中国社会科学网江苏讯（记者吴楠）12月3日至4日，由南京大学中国南海研究协同创新中心主办的中国南海研究2014年度论坛在南京召开。与会学者一致认为，目前南海争端局势严峻，中国必须通过加强能力建设、提升海洋意识以及扩大国际合作等方式，在努力管控南海争端的同时，促成南海成为中国领导人所强调的“和平之海、合作之海与繁荣之海”。国务院侨务办公室副主任何亚非、外交部边界与海洋事务司副司长易先良、中国南海研究院院长吴世存和中国社会科学院边疆研究所党委书记李国强等国内顶级涉海研究机构的领导和学者出席了会议。

　　针对南海问题的解决路径，何亚非指出，南海问题的解决最终将依赖四个路径：一、增强现代海洋意识，树立现代海洋观；二、加强全方位区域合作，构建战略依托，改善解决南海争端的地缘政治、经济环境；三、加强实力，维护海洋权益；四、加强对国际海洋法的研究和运用，使我国海洋维权更加有理、有利、有节。

　　分阶段、分步骤解决南海问题

　　与会学者表示，南海问题的解决不是一蹴而就的。上海社会科学院法学研究所研究员金永明表示，考虑到南海问题争议极其复杂，解决难度极大，一般很难一次性地解决，所以可采取分步骤阶段性地解决。具体可从以下三个步骤进行：一是实施低敏感领域的海洋合作，即相关国家之间应积极在中国与东盟国家之间缔结低敏感领域，如海洋环保研究、海上航行和交通安全、海上搜寻和救助等方面的工作协议或合作协议，并推进其实施进程；二是待低敏感领域的合作深化、互信增强后，应尽快制定具有法律拘束力的文件；三是力图最终解决领土争议问题，抑或实施共同开发制度。

　　“作为全球最大的大型生态系统之一，南海生态环境面临着巨大压力。这一区域存在着占世界7%的珊瑚礁，大约12%的红树林以及0.93%的海底山脉。”南京大学历史学系教授刘成表示，海洋的整体性决定了保护海洋环境中合作的必然性，因此南海的岛屿归属与海域划界争端不应成为进行区域环保合作的障碍；相反，在环境保护这类低敏感领域的合作更有利于国家间建立互信，为推动南海争端最终解决创造条件。

　　与会学者强调，中国应以灵活务实的外交姿态，积极主动地加强与域内外国家的战略对话与合作，寻求相关共同利益的增长点，扩大交流与对话的渠道、水平，建立各层次、各级别战略对话机制，增信释疑，尽量将其对南海问题的消极影响减少到最低限度。