人才是实现“聚焦‘三六九’，振兴大西安”目标的第一资源、第一动力。本月，西安以前所未有的力度和气度，以前所未有的改革和创新，以前所未有的服务和保障，形成了西安的人才新政——《西安市深化人才发展体制机制改革 打造“一带一路”人才高地若干政策措施》，并陆续出台了系列政策和措施，力促人才的引进和人才高地建设。即日起，本报开设《广开进贤之路，打造人才高地》专栏，希望在西安营造尊重人才、成就人才、服务人才的良好氛围，形成西安的竞争新优势，为西安市经济社会发展和腾飞注入新的活力。

　　数读

　　力度更大，含金量更高，西安向世界各地发出“人才召集令”！

　　本月，西安出台了《西安市深化人才发展体制机制改革 打造“一带一路”人才高地若干政策措施》，希望各类人才在西安建功立业，各得其所，各尽所能，尽展其才。

　　新政中，一系列亮眼的数字，透露着西安识才、爱才、用才、容才、聚才的诚意，彰显出振兴大西安的决心。

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　　西安为何要打造人才高地？

　　“求贤令”为大西安提供

　　强有力人才支撑和智力支持

　　城市的发展，关键在人才。近年来，市委、市政府高度重视人才工作，特别是以省委常委、市委书记王永康为班长的新一届市委市政府，更把“人才强市”战略提到新高度。进一步强化“抓人才就是抓发展，强人才就是强实力，没有人才优势就不可能有发展优势、创新优势和产业优势”的理念。

　　王永康书记来西安工作五个多月来，他先后20余次就人才工作作出专项指示和批示，多次走访院士专家听取对西安发展建设的意见建议，并每月29日参加“创业在西安系列活动”，与高校、科研院所的青年创业者交流座谈。市上主要领导身体力行，向全社会传递市委、市政府“坚持人才优先发展，聚天下英才而用之，最大限度激发人才创业创新活力”的坚定决心，在全市营造“尊重人才、成就人才、服务人才、发展人才”的良好氛围。

　　为让西安形成具有国际影响力的人才制度优势，打造“一带一路”人才高地，西安人才新政《若干政策》出台。该政策主要着力解决西安市产业领军人才短缺、国际化人才偏少、人才工作市场化程度不够、人才服务环境不优等问题，使各类人才在西安尽展其才。

　　新政的出台将破除原有障碍，极大增强西安对人才的吸引力、竞争力，吸引更多科技前沿和产业高端高层次人才来西安创业发展。为西安市加快建设国家中心城市和国际化大都市提供强有力的人才支撑和智力支持。

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　　西安如何打造人才高地？

　　2021年

　　到2021年，构建中西部领先的引才聚才、培养使用、人才管理、评价激励、人才服务等五项机制，形成与国际化大都市、国家中心城市、“一带一路”创新中心和“三中心两高地一枢纽”的城市定位相适应的人才发展体系及人力资源优势。

　　5531计划：《若干政策》的主要目标概括来讲，就是“五年投入38亿，引才育才100万”。具体来讲，就是实施“5531”计划，即：5年内引进和培养国内外在西安创办企业或实施成果产业化的国内外顶尖人才（A类）50名，国家级领军人才（B类）300名，地方级领军人才（C类）1000名；引进产业发展与科技创新类人才（D类）10万名（其中参与“双创”人员不少于2万名），产业发展与科技创新类实用型人才（E类）80万名；海外人才5万名。

　　364产业体系

　　围绕 “364”产业体系，引进“三区双创”及党政管理、经济金融、教育医疗、人文社科等领域紧缺型人才，即重点引进、培养、激活包括国内外顶尖人才（A类）、国家级领军人才（B类）、地方级领军人才（C类）、产业发展与科技创新类人才（D类）等四类高层次人才及产业发展与科技创新类实用型人才（E类），使高新技术产业、先进制造业和现代服务业3个万亿级优势产业，新一代信息技术、生物医药、新材料、高端装备制造、航空航天、节能与新能源6个千亿级战略性新兴产业集群及文化、旅游、现代物流、金融4个千亿级特色产业集群实现新突破，使“国家全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、陕西自贸区核心区”三区建设和“大众创业、万众创新”双创工作实现新进展。