环境可持续性与经济兼容性

　　意大利罗马第二大学教授 斯特凡诺·科迪纳（Stefano Cordiner）

　　经济基础设施质量差或不足会对生产成本和分配的大部分领域产生负面影响。它将减少不同经济领域与国际环境下货物、服务、人员、信息传播和流动的可能性，降低各国融入全球价值链的能力。换言之，对更广泛的经济发展，都将产生负面影响。通过阻止构建市场，基础设施的不足限制了竞争，从而也降低了激励创新和提高生产率的效力。这种现象对所有类型的企业都有影响，从中小型企业到跨国公司，尤其对小公司影响最大。

　　对于基础设施需求的评估，在决定建设何种类型的基础设施以及投资地点、数量以满足社会经济和可持续的发展趋势的决定与计划是复杂的。因此，需要制定程序来决定实用多样的基础设施解决方案，这些解决方案涉及基础设施的投资额度、费用分配以及管理模式等。这需要能够在决策过程中持续进行成本效益分析、并对这些分析的结果给予正确的权重，同时允许在所涉及的各种利益之间达到社会可接受的平衡。据此，从管理角度来看，需要在从中央到地方各级开展这些进程的政府之间进行充分协调，以根据总体发展目标确定所有部门的基础设施需求，并提供以某种综合的方式处理多个项目中的优先事项。从社会的角度来看，这一过程需要所有相关方的深入磋商，包括最终用户、公共和私人投资者、社区，政策目标和单个项目也是协调目标和确保目标的基础，这些项目包括有益于社会各阶层的优先事项和基础项目。

　　此外，从技术的角度来看，需要超越现有技术和关于现有基础设施解决方案的各种想象的进一步的能力，这些解决方案能够吸收创新并避免可能的技术锁定（lock-in）。

　　希望研究上述主题，不仅有助于实现可持续性方面的宏大目标，也可以进一步提供有利于投资的中长期保护。