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海外传真 战哥伦比亚内战即将结束
2014年02月26日 15:34 来源:中国社会科学院世经政所 作者:伊曼纽尔·沃勒斯坦 路爱国 字号

内容摘要:哥伦比亚自1948年以来几乎内战不断。哥伦比亚内战是随着自由党总统候选人豪尔赫·埃列塞尔·盖坦[Jorge Eliecer Gaitán]遭暗杀而开始的,他被认为有可能赢得1948年大选。有两个主流政党,即哥伦比亚自由党和哥伦比亚保守党。实际上,哥伦比亚革命武装力量的出现似乎使自由党与保守党结成事实上的联盟来反对游击队。在1960年代,美国把哥伦比亚革命武装力量视为它在世界各地进行打击的那类力量,并向哥伦比亚政府提供军事和政治支持。2002-2010年任哥伦比亚总统的阿尔瓦罗·乌里韦[ÁlvaroUribe]反对任何举行谈判的想法,转而发动了对哥伦比亚革命武装力量最大限度的军事行动,包括当他认为哥伦比亚革命武装力量领导人藏身当地的时候,即穿越边境进入邻国。

关键词:内战;保守党;结束;政治;哥伦比亚革命武装力量;美国;谈判;版权;反对;分野

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  哥伦比亚自1948年以来几乎内战不断。看来内战可能总算要结束了。它以大多数其他持续性内战结束的方式而告结束。变化了的地缘政治背景再加上参战双方疲惫之感使一种不确定不完美的妥协安排得以通过。这个结局可与北爱尔兰和南非的类似结局相比。它在阿富汗、叙利亚或埃及现在仍没有出现,也许在相当一段时间内还不会出现。

  哥伦比亚内战是随着自由党总统候选人豪尔赫·埃列塞尔·盖坦[Jorge Eliecer Gaitán]遭暗杀而开始的,他被认为有可能赢得1948年大选。哥伦比亚当时是一个以农业和天主教为主的国家。有两个主流政党,即哥伦比亚自由党和哥伦比亚保守党。名称本身表明了经典的左-右翼分野。它们也反映了自由思想和天主教势力之间的经典分野。

  在接下来的十年里,与两党相连的准军事力量不停地打斗,尤其在农村地区,争夺土地控制权。被俘士兵常常被用极其残忍的方式处死,特别是被保守党一方的力量。内战造成至少20万人死亡,被称为“暴力时期”[La Violencia]。到1958年,保守党基本获胜,它迫使自由党执行一项协议。

  得以恢复的平静并没有持续多久。到1964年,马克思列宁主义政治运动从相对较小的哥伦比亚共产党内部出现,开始采取游击行动反抗主流。它以“哥伦比亚革命武装力量”[Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, or FARC]为名。 1960年代初期是类似运动在许多拉美国家出现的时期。哥伦比亚革命武装力量证明自己是一个能够长期存在的组织,事实上直到今天。它有颇多的跌宕起伏。重要问题在于,它把内战从最初的自由党-保守党对抗变成了围绕更根本性分野的战争。实际上,哥伦比亚革命武装力量的出现似乎使自由党与保守党结成事实上的联盟来反对游击队。

  在1960年代,美国把哥伦比亚革命武装力量视为它在世界各地进行打击的那类力量,并向哥伦比亚政府提供军事和政治支持。随着苏联的解体,美国把注意力转向了他们所说的反毒品战争。在这里,哥伦比亚同样展现了它作为毒品特别是可卡因的生产和中转站的极其重要性。2001年9/11事件之后,美国(及其他西方国家)给哥伦比亚革命武装力量贴上了“恐怖”组织标签。

  曾经有过一次认真的努力以便从政治上结束战争。1984年,贝利萨里奥·贝坦库尔·夸尔塔斯[Belisario Betancur]总统与哥伦比亚革命武装力量达成了一个协议,允许哥伦比亚革命武装力量作为爱国联盟(UP)[Unión Patriótica]参加竞选。但是,活跃的爱国联盟领导者被极右势力以及国家代理人暗杀的人数如此之多,以至到1986年哥伦比亚革命武装力量成员重新成为活跃的游击队员。极右势力对该协议的这种破坏影响到所有后续谈判。

  2002-2010年任哥伦比亚总统的阿尔瓦罗·乌里韦[Álvaro Uribe]反对任何举行谈判的想法,转而发动了对哥伦比亚革命武装力量最大限度的军事行动,包括当他认为哥伦比亚革命武装力量领导人藏身当地的时候,即穿越边境进入邻国。他的任期结束后,其国防部长胡安·曼努埃尔·桑托斯[Juan Manuel Santos]接任。桑托斯原先被认为是乌里韦背后的强硬派。后来证明他是一个愿意谈判的人。

  导致桑托斯改变的是地缘政治背景。由于其自身地缘政治衰落,美国不能再像以前那样提供军事关注。桑托斯,这个无疑是美国在拉丁美洲最好的朋友之一,也敏锐地觉察到左翼和中间偏左力量在拉丁美洲崛起。他最感兴趣的是保持与美国的经济联系,似乎认为从南美和拉美自治组织的内部做工作而不是加以反对,才最有可能给他提供实现其最重要目标的空间。他变得愿意接受邻国委内瑞拉总统乌戈·查韦斯以及甚至古巴提出参与调解的建议。谈判似乎是更好的路径。

  与此同时,让哥伦比亚革命武装力量日子难过的不仅是其力量耗尽,还有纯粹的疲惫不堪,突然之间它也再次对谈判持开放态度。这些谈判已经持续了一段时间,现在是在哈瓦那进行。11月6日,桑托斯总统在电视上宣布,政府和哥伦比亚革命武装力量已经商定了谈判议程的第二点。第一点,即有关农业发展问题,已在五月下旬得到解决。

  第二点也是关键的一点是关于放下武装和参与选举政治。桑托斯说,在这第二点上,“基本协议”已经达成。他强调为什么哥伦比亚现在不需要另一场50年内战。哥伦比亚革命武装力量的代表表示同意。还有一个第三点是关于毒品运输,但似乎没有人怀疑,这个问题将得到解决。

  反对这项协议的声音已经由前总统乌里韦高调传出。但舆论已不再站在他那一边。似乎美国方面也不会对协议提出任何反对意见,美国不希望削弱仍是其好朋友的桑托斯总统的地位。无论在国内或国际上,左翼也没有发出像是要破坏协议的任何声音。

  对桑托斯这个依然的保守派新自由主义者而言,以及对哥伦比亚革命武装力量这个依然的左翼力量而言,这个交易到底有多好?做出结论为时尚早。但该协议似乎有很好的机会能够成立。内战即将结束,用T.S.艾略特的名句来说,“不是砰的一声,而是一声抽泣。”但65年的内战是让人精疲力竭的。我们不知道,今天在哥伦比亚还有多少年轻人甚至能认出豪尔赫·埃列塞尔·盖坦的名字。

  [伊曼纽尔·沃勒斯坦(Immanuel Wallerstein)版权所有,Agence Global负责发行。有关版权和授权,包括翻译和张贴到非商业网站事宜,请与rights@agenceglobal.com、1.336.686.9002或1.336.286.6606联系。在不改动本评论和展示版权所有条件下,允许下载、电子转发或通过电子邮件发送他人。如欲与作者联系,可发邮件给immanuel.wallerstein@yale.edu。(费尔南德·布罗代尔中心纽约州宾汉顿大学,美国  Fernand Braudel Center, Binghamton University http://fbc.binghamton.edu/commentr.htm)

        

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