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东盟:与新时代的中国同行
2017年12月22日 09:14 来源:光明日报 作者:马勇幼 字号

内容摘要:面向未来,东南亚依然是中国周边外交的优先方向, “中国-东盟命运共同体”建设也将可能成为推动构建人类命运共同体的区域典范,中国与东盟携手向着和平与繁荣的共同目标迈进符合本地区所有人的利益关切。

关键词:中国;东盟;新时代;东盟各国;东盟区域

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  12月21日,中泰铁路合作项目一期工程开工仪式在呵叻府巴冲县举行。李克强总理向开工仪式发来贺信。泰国总理巴育亲临现场致辞。

  巴育总理在致辞中表示,泰中高铁项目不仅将促进泰国经济发展,也将有利于区域互联互通,将把泰国和柬埔寨、老挝、缅甸、越南等地区国家连接起来,成为“一带一路”交通网络的一部分,有助于泰国成为东盟交通和物流中心,有助于泰国可持续发展并向高收入国家迈进。自2014年泰中两国开始有关谈判以来,双方为今天的开工仪式付出了巨大努力。泰方将同中方共同推进铁路项目建设进程和互联互通,相信两国同心协力,一定事事顺利。

  中泰合作只是中国与东盟合作的一个缩影。东盟是中国的近邻,山水相连,一衣带水。对于中国的发展变化,东盟各国往往是最先,也是最能感受到的。对中国而言,2017年是硕果累累的一年,是必将载入史册的一年;对全世界而言,2017年是感知新时代中国发展强劲动力的一年,是中国智慧深刻关照世界发展前途的一年;对东盟各国而言,2017年是“一带一路”倡议正向外部效益不断显现的一年,是构建人类命运共同体,践行亲诚惠容与合作共赢的一年。

  携手共建“一带一路”,东盟迎来新机遇

  进入21世纪,尤其是十八大以来的5年里,随着中国经济实力不断增强,中国企业对外投资、中国民众海外旅游和消费快速增加,东盟各国越来越多地体验到中国经济增长的巨大外溢利好。2013年习近平主席提出的“一带一路”倡议,更为东南亚各国克服自身基础设施短板,实现更加包容的增长提供了难得的良机,不少东盟国家开始主动对接“一带一路”倡议,提出自己的地区发展规划,期望更好地搭上中国发展的便车,实现本国经济新一轮的快速增长。据《菲律宾星报》11月27日报道,菲财政部明确提出支持中国“一带一路”计划,认为东盟将从“一带一路”倡议中受益,并有助于进一步巩固东南亚地区合作。菲财政部长多明格斯表示,“一带一路”倡议与东盟区域一体化的目标是一致的,“一带一路”倡议将促进东盟区域一体化并使经济合作更加紧密。

  中国东盟经贸关系不断加深。今年上半年,印度尼西亚和马来西亚对中国出口增长逾40%,泰国和新加坡增长近30%,菲律宾则增长超过20%。1—7月,中国、东盟双边贸易额达到了2770亿美元,中国-东盟自贸区完成了升级谈判,且实施顺利。2017年前7个月,中国对东盟投资48.2亿美元,中国对东盟累计直接投资总额达到768亿美元。而双方累计投资额截至7月已达1850亿美元,较1991年的5亿美元增长了369倍。

  中国资本进入东盟各国的基础设施领域,正好切中该地区的经济发展痛点。据亚洲开发银行估计,为了维持经济增长、消除贫困和应对气候变化,到2030年,亚洲的新兴经济体需要高达26万亿美元的投资,以落实从交通网络到清洁饮水等方面的基础设施建设项目。美国彭博新闻社等西方媒体也认为,中国投资正以空前速度改变着东南亚各国。

  为对接中国资本,东盟各国纷纷加快设立经济特区和工业园区,从马来西亚的东海岸经济特区到泰国通过《东部经济特区法案》,计划建设东部经济走廊;从缅甸皎漂特区到柬埔寨的西哈努克港;从越南龙江工业园到泰国罗勇工业园,眼见着东盟国家政府在接纳和支持“一带一路”倡议中越走越好。

  菲律宾财政部长多明格斯认为,菲律宾是“一带一路”倡议与东盟区域一体化进程中“最幸运的”,这不仅有助于菲经济通过基础设施投资拉动增长,而且为菲的制造业,尤其是电子产品和食品行业带来巨大经济利益。

  马来西亚近日公布的2017—2018年度经济报告也首次将“一带一路”倡议列入其中,并认为“一带一路”建设将为马来西亚经济带来巨大商机与多重红利。报告说,“一带一路”倡议将帮助马来西亚开辟新市场、扩大本地产品和服务销路及吸引外资。“一带一路”带来的红利还包括改善物流服务、提高融资效率、在多个行业创造大量工作机会及促进文化交流,总体上有助于集成经济资源、协同经济政策,从而促进共同发展。报告还认为,“一带一路”将惠及整个东南亚地区,将强化东盟自身融合与互联互通战略,同时会进一步强化东盟与中国的双边关系。马来西亚应利用“一带一路”倡议带来的机遇,将其经济发展战略和政策协调好,制定国际层面和地区层面的计划,以促成与中国共同实施大型基础设施项目,并在经贸实践中获得红利。

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