（一）

　　“萨德”反导系统部署于韩国是美国长期推进的战略目标。从2004年开始，美国就一直要求韩国部署“萨德”，全面加入美反导系统，实现美日韩澳反导系统指挥控制一体化以及预警信息共享。这对美国的全球战略、亚太战略及其东北亚布局都非常重要。

　　从全球战略看，“萨德”入韩是美着力构建的全球反导系统的重要一环。冷战结束以来，美不遗余力地在欧亚大陆东西两侧构建反导系统，企图最终融合成为全球反导系统。一方面改变大国游戏规则，通过打造针对中俄的反导包围圈，抵消中俄核威慑力，打破以核相互威慑为基础的大国均衡态势，奠定美一超独大的战略新格局；另一方面挑动盟国与中俄互斗，防止欧亚国家联合起来挑战美国霸权。美如意算盘是，利用在盟国前沿部署的反导系统对中俄发挥监视和先制作用，迫使中俄将这些盟国设为优先打击目标，反过来又刺激盟国深化对美安全依赖，听美摆布。换言之，既制衡中俄等竞争对手，又“捆绑”美国的盟国。

　　从亚太战略看，“萨德”入韩将有助美构建亚太反导系统。这样，美既可阻遏中国反介入/区域拒止作战能力的延伸，为巩固美国在亚太地区的霸权地位提供强力支撑，又可借机控制日、澳、韩等盟国，打造亚洲版“小北约”。同时，美当前在南海问题上与我较量陷入胶着，《跨太平洋伙伴关系协定》在国会闯关希望渺茫，“亚太再平衡”战略可能成为“烂尾楼”。美选在7月12日南海问题仲裁案结果出台前强推“萨德”入韩，也意在对中国南北夹击，分散美在南海的压力，为奄奄一息的“亚太再平衡”战略鼓劲打气。

　　从东北亚布局看，“萨德”入韩既可缓解韩安全焦虑，加紧拉拢韩，缓和日韩矛盾，促进美韩日三边合作，又有利于在韩近距离监控中俄，在中韩、俄韩之间打入楔子，破坏地区信任与合作。

　　（二）

　　韩主动迎合是利令智昏。“萨德”拦截朝导弹作用不大，反将招致中俄强烈反对，对韩而言得不偿失。因此，韩往届政府坚持不请求、不协商、不决定的“三不”立场，同时又以自行研发韩国反导系统为由加强与美合作，维持中俄及美两方面都不满意、但两方面都可接受的局面，使韩成为各方争相拉拢的对象，实现利益最大化。