内容摘要:美国总统特朗普28日签署一份名为“能源独立”的行政命令,旨在废除其前任奥巴马的多项政策,改而拥抱以煤炭为代表的“旧”能源。这标志着美国政府能源气候政策正式“逆转”,跟国际社会的主流认识及行动唱反调。这份计划一直遭到美国煤炭产业和产煤州的强力反对,奥巴马政府的能源气候政策也被指责为“煤炭战争”。对就业和经济增长影响可能有限不过一些专家指出,美国煤炭产业的衰退可能更多是由能源价格造成的,而并非应对气候变化的政策所导致。也有乐观者认为,尽管美国能源气候新政可能给清洁能源发展带来不确定性,但清洁能源发展的大局已定,势不可当。随之而来问题是,美国能源气候政策还会如何演变?美国作为一个排放大国会不会退出《巴黎协定》?
关键词:美国;煤炭;经济增长;奥巴马;气候变化;能源气候;清洁能源;政府;特朗普;政策
作者简介:
美国总统特朗普28日签署一份名为“能源独立”的行政命令,旨在废除其前任奥巴马的多项政策,改而拥抱以煤炭为代表的“旧”能源。这标志着美国政府能源气候政策正式“逆转”,跟国际社会的主流认识及行动唱反调。
传统能源行业大力点赞
“我们将走在一个完全不同的方向上,”一名白宫高级官员在背景情况介绍的电话会上对记者说,“前一任政府的政策贬低工人价值,而我们既能保护环境,又能给人们提供工作并保持经济增长,两者兼具。”
2015年,奥巴马政府针对美国碳排放第一“大户”发电厂而推出《清洁电力计划》,要求美国发电厂到2030年在2005年基础上将碳排放削减32%。这份计划一直遭到美国煤炭产业和产煤州的强力反对,奥巴马政府的能源气候政策也被指责为“煤炭战争”。
根据美国能源信息局的最新统计数据,2008年至2015年间,美国的煤炭工人从8.8万人降至6.6万人,降幅达25%。与此同时,美国的煤炭生产量也呈长期下降趋势。
28日这份“能源独立”行政命令以废除《清洁电力计划》为核心内容,因此受到传统能源行业的大力点赞。美国石油业协会将其称为推进美国“能源复兴”的重要一步,还有一些行业协会欢呼,这将为美国煤炭行业带来“更加光明的未来”。
对就业和经济增长影响可能有限
不过一些专家指出,美国煤炭产业的衰退可能更多是由能源价格造成的,而并非应对气候变化的政策所导致。还有专家对这份行政命令能否促进经济增长、创造就业持怀疑态度。
“给《清洁电力计划》‘踩刹车’不会带回来煤炭开采的工作机会,”美国“关注全球问题科学家联盟”气候经济学家蕾切尔·克利图什说。







