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安倍施策逆势而行 重组内阁并不治本
2017年08月03日 14:57 来源:解放日报 作者: 字号

内容摘要:东京都议会选举后,日本首相安倍晋三支持率进一步下跌。处在风雨飘摇之中的安倍不得不再行内阁改组,以求摆脱困境。在可预见的时间内,日本会在支持率低落的政府领导之下运转,内斗亦将因此而频繁。

关键词:内阁;支持率;钻石;美国;大势

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  ■王少普

  东京都议会选举后,日本首相安倍晋三支持率进一步下跌。处在风雨飘摇之中的安倍不得不再行内阁改组,以求摆脱困境。

  其改组之招,大致有三:其一,去负。即要求声名狼藉者辞职,首当其冲的便是爱将——防相稻田朋美。其二,稳内。即稳定党内各派系,防止有人趁机出头,扩势争权。其三,引新。即在改组内阁中引进具有影响力的新成员。

  以上改组之招,可能收一时之效,但难保长期稳定。因为安倍内阁的问题虽出在稻田朋美等阁僚,根子却在安倍。

  稻田朋美是个右翼政客,日前她因牵涉防卫省集体掩盖日本自卫队南苏丹维和行动记录的“瞒报门”事件而宣布辞职。“瞒报门”旨在避免造成不利的舆论环境,不让其妨碍安倍政府继续让自卫队走出国门,影响新安保法案的推行。

  因此显然,安倍内阁丑闻迭出,支持率大跌,与安倍自身有着密切关系。其根源在于安倍坚持的是逆世界大势而行的国策方针。

  以上世纪最后10年为开端,世界大势接连发生重要变化,两极对立格局解体,经济全球化、世界多极化强劲发展;中国、俄罗斯等大国先后加入世界贸易组织,原来被分割为美日欧、苏联东欧、中国等几大块的世界市场,结合为统一的世界市场;中国GDP总量超越日本,成为全球第二大经济体;俄罗斯走上了复兴之路;一部分发展中国家,相继成为进步显著的新兴国家;上海合作组织、金砖国家组织等以发展中国家和新兴国家为主的组织相继问世;G7之外,成立了包括发展中国家和新兴国家的G20,而且后者的影响远大于前者。在此基础上,要求地区秩序、世界秩序向着更加合理方向调整的呼声更为强烈。

  面对这样的世界大势,出现了两种倾向。其一,顺应在经济全球化、世界多极化强劲发展条件下各国以及人类共同利益扩大的趋势,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。其二,力图保持乃至扩大冷战时期形成的军事同盟关系,逆潮流而行,维持甚至扩大原有的霸权地位和利益。

  安倍选择的是第二种。其再次出任首相伊始,便抛出了题为“安全钻石构想”的论文,主张“连结澳大利亚、印度、日本、美国的环带,形成一个钻石,保卫印度洋到西太平洋海洋权益”。然而,由于逆世界大势而动,安倍的“安全钻石构想”、借TPP施压中国等策,接二连三受挫。

  被日本视为“安全钻石构想”核心的美国,与中国存在矛盾,但共同利益也在迅速发展。而被日本视为“安全钻石构想”重要环节的澳大利亚,2015年6月17日与中国正式签署自由贸易协定。美日同盟、日澳关系是否会沿着安倍所期望的方向发展,大可存疑。

  更令安倍措手不及的是,美国现任总统特朗普上台不久,便宣布美国退出当年曾极力主张的TPP。这对参加多边经济合作却不以扩大合作为主要目标、且居心叵测的安倍是一个不小的教训。

  目前还没有迹象显示安倍会根本上修正其逆世界大势而行的国策。这种情况下,很难想象安倍内阁的困境会因调换几个阁僚而解脱。在可预见的时间内,日本会在支持率低落的政府领导之下运转,内斗亦将因此而频繁。

 

  (作者系上海交大日本研究中心主任、上海社科院国家高端智库资深专家组成员)

 

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