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特朗普8日宣布对伊核协议决定 鲁哈尼:即便美国退出伊朗也将继续遵守
2018年05月09日 11:13 来源:北京日报 作者: 字号
关键词:协议;美国;伊朗;特朗普;中东局势

内容摘要:美国总统特朗普7日在社交媒体推特上发文说,在白宫宣布他对于伊核协议的决定。伊朗总统哈桑·鲁哈尼7日说,即便美国退出伊朗核协议,伊方仍可能与协议其他各方留在协议中。

关键词:协议;美国;伊朗;特朗普;中东局势

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  美国总统特朗普7日在社交媒体推特上发文说,他将于美国东部时间8日下午2时(北京时间9日凌晨2时)在白宫宣布他对于伊核协议的决定。

  伊朗总统哈桑·鲁哈尼7日说,即便美国退出伊朗核协议,伊方仍可能与协议其他各方留在协议中。英、法、德同一天重申对协议的支持,说即便美方退出,他们仍将维持协议。

  指责前国务卿“制造麻烦”

  美联社报道,不清楚特朗普是否会宣布退出协议,还是要求就这份伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国2015年7月达成的协议重新谈判。

  7日早些时候,特朗普在“推特”上就伊核协议指责前国务卿约翰·克里:“美国不需要约翰·克里就这份谈得很糟糕的伊核协议从事可能非法的影子外交。他就是当初制造这个麻烦的人!”

  克里在前总统贝拉克·奥巴马政府中出任国务卿,牵头伊核协议和应对全球气候变化的《巴黎协定》谈判。按美国媒体的说法,他卸任后仍在推动这些协议和协定的落实。

  今年1月,特朗普宣布“最后一次”延长美国对伊核问题的制裁豁免期,将5月12日定为修改伊核协议的最后期限,并扬言如果届时没有令他满意的修改方案,美国将退出伊核协议。

  伊朗首次明确可继续遵守

  伊朗总统鲁哈尼7日在伊朗宗教圣城马什哈德表示,即便美国退出,伊朗也将继续遵守伊核协议。

  “如果在没有美国的情况下,我们对伊核协议的期望也能得到满足的话,那将更好。”伊朗官方媒体伊斯兰共和国通讯社援引鲁哈尼的话说。

  鲁哈尼表示,如果全世界担心伊朗试图拥有核武器,那么伊朗已用伊核协议向世界保证,伊朗无意发展核武器。他强调,如果有人试图削弱和限制伊朗在地区或全球的影响力,“伊朗会强烈抵制”。

  鲁哈尼此番表态是近段时间来伊朗官方首次明确表示伊朗可继续遵守伊核协议。此前伊朗曾多次表示,如果美国退出伊核协议,伊朗没有理由还留在伊核协议中。伊朗有能力重启20%丰度浓缩铀活动。

  英法德重申不“退群”

  而美国的盟友英、法、德三国均对现有协议表示支持。德国外长马斯和到访的法国外长勒德里昂7日在柏林表示,无论美国政府对伊核协议有何新决定,德法两国都将继续坚持遵守这一协议。马斯说,伊核协议“让世界更安全”,德方将尽全力维持这份协议。

  正在美国访问的英国外交大臣约翰逊7日也对媒体表示,当前形势下没有比伊核协议更好的替代方案。“对我来说,现在没有相当成熟的B计划。”

  (综合新华社消息)

  分析

  美伊对抗加剧影响几何

  特朗普强硬的对伊政策立场十分明确,预示着美国与伊朗之间对抗或将加剧,中东局势可能受到牵连。

  美国最任性

  美国在伊核问题上的立场,首先体现出美国对一些重大国际问题的任性。

  美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国六国与伊朗经过艰难谈判,于2015年7月达成的伊核问题全面协议,是国际社会在防止核扩散方面所取得的最显著成果之一。

  该协议如果得到切实落实,将有助于推动中东地区的无核化进程,为其他正在追求拥核目标的国家提供弃核范例,有助于在伊朗和西方国家之间以及中东各国之间建立信任关系,对中东恢复稳定、实现和平具有积极意义。

  然而,特朗普上台后,多次措辞强硬地威胁退出伊核协议,还对伊朗采取更多制裁措施,阻碍外资进入伊朗。

  中国社会科学院伊朗问题专家陆瑾认为,美国正加大对伊朗施压的力度,威胁退出伊核协议就是施压手段之一。这种政策后果难料,将增大不稳定风险和地区形势不确定性。从以往经验看,美国对中东国家采取施压和干预手段,其最终效果往往适得其反。

  欧洲最焦虑

  对于美国退出伊核协议的后果,欧洲国家深表焦虑。欧洲国家深知,如果中东局势进一步恶化,首先受到波及的是欧洲,而不是远隔万水千山的美国。

  伊核协议的三个欧洲签署国英国、法国和德国一直反对废除该协议。为说服美国不退出伊核协议,英、法、德建议对协议内容进行修改。

  陆瑾认为,欧盟将伊核协议视作近年来最重要的外交成果之一,希望从中获得多重利益。首先,投资伊朗市场,获取经济效益;其次,进口伊朗油气资源,使能源供应更多元化;第三,维持伊朗、中东局势相对稳定,防止难民危机再度恶化。

  最近几年,中东地区的持续动荡已经使欧洲国家深受其害,特别是汹涌的难民潮让欧洲国家苦不堪言,甚至对极右势力在欧洲悄然崛起产生助推作用。此外,中东还是欧洲对外贸易的重要通道和能源进口的主要来源,中东局势恶化必然会对欧洲经济发展产生不利影响。

  中东最难受

  如果美国在伊核问题上采取行动,不仅会迫使伊朗采取对应措施,还可能会促使沙特、以色列等敌视伊朗的中东国家变得更加强硬,让中东局势在多个维度上加剧动荡。

  首先,美伊对抗风险加大。美国若退出伊核协议,将使伊朗与西方,尤其是美国改善关系的努力付诸东流,助推伊朗国内反美情绪。同时,美国在伊朗周边国家派驻的军队和建立的基地,已经对伊朗形成军事包围态势,两国之间爆发直接冲突的可能性比以往任何时候都要大。

  其次,伊朗与沙特、以色列等中东国家之间发生冲突的可能性增大。以色列近来多次空袭叙利亚境内军事目标,造成包括伊朗人员在内的数十人死亡。沙特最近也表示,有意组建阿拉伯联军进驻叙利亚以取代有可能撤离的美国军队,这将使沙特军队同伊朗军队在叙利亚境内直接对峙。

  虽然沙特、以色列目前都希望把冲突限定在叙利亚境内,但一旦零星袭击演变成持续冲突,那么其规模和范围可能都不是各方所能控制,其后果也将难以预料。

  再次,威胁地区国家稳定。中东地区大国之间的对抗,往往具有较强的教派、民族冲突意味。绝大多数中东国家都存在逊尼派和什叶派之间的角力。库尔德人问题也牵涉多个地区大国。地区形势紧张,也会影响地区国家稳定,很少国家能够独善其身。

  总之,美国在伊核问题上的任何草率行动,都将“牵一发而动全身”,对中东局势产生重大影响。因此特朗普即将宣布的伊核协议重要决定受到国际舆论高度关注。

  新华社记者 邵杰 杨定都

  (据新华社北京5月8日电)

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