八问西方制度(一)|权钱“旋转门”为何肆无忌惮

    编者按：11月8日是美国总统选举投票日。投票日前夕，新华社以美国大选为切入点，组织对西方政治制度进行调研，播发“八问西方制度”深度解析稿件（一组八篇），揭露美国“金钱政治”和西式民主弊端。

　　新华网北京11月2日电（记者吴黎明）美国总统选举三轮电视辩论结束后，特朗普与希拉里两名总统候选人共同出席一场慈善晚宴，特朗普在发言中讽刺“这是希拉里首次对大型商界领导人聚会讲话不收费”，而希拉里则自嘲称不收费是“特殊优待”。

　　在美国权力圈中，高官卸任后演讲天价收费不过是个“小儿科”。透过现象看本质，西方制度冠冕堂皇的“画皮”后面，隐性权钱交易早已根深蒂固，利益输送如“旋转门”一样“自然、合法”。

　　在西方，只有极少数“愚蠢的”政客才会直接受贿拿钱，如上世纪70年代美国副总统斯皮罗·阿格纽因被控受贿而辞职，而绝大部分“聪明的”政客都采取间接方式获利。

　　其一是挥舞“白手套”，让权钱交易更加隐晦。媒体揭露，美前副总统切尼帮助他曾经担任总裁的世界第二大石油服务公司哈里伯顿在伊拉克拿到了订单；希拉里在任国务卿期间，美国国务院为克林顿基金会捐款者提供便利。

　　其二是采取类似“延期兑付”形式实现权钱交易。所谓“延期兑付”，就是在职时不收钱，但一旦离职则去公司等利益集团任职谋取好处。这种现象被欧美公众称之为“权力旋转门”。

　　在欧洲，近年来最典型的“旋转门”有两例：一是德国前总理施罗德卸任后仅数周就担任俄罗斯天然气公司高管，而施罗德在任期间曾极力推动俄向德输气项目；二是欧盟委员会前主席巴罗佐今年7月加入美国投资银行高盛集团，令欧洲舆论大哗。

　　在美国，“权力旋转门”现象更是屡见不鲜。许多官员们在仕途和从商之间不断转换，企业高薪便是对其当政期间“努力”工作的回报，或者干脆将自己人安插到政府部门。

　　还有的政客离职后“下海”开咨询公司，提供所谓“战略性建议”。前总统克林顿的国防部长科恩离职两天后就创立了咨询公司，前国家安全事务助理塞缪尔·伯杰、前白宫办公厅主任托马斯·麦克拉蒂等也步其后尘。《纽约时报》指出，他们“巧妙地”为华盛顿政府部门与利益集团牵线搭桥，出售“打通门路的本事”。