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冯绍雷:北约东扩、"特朗普新政"与俄欧安全新格局
2017年08月28日 09:24 来源:《俄罗斯研究》 作者:冯绍雷 字号

内容摘要:据俄罗斯驻北约代表罗戈津(ДмитрийРогозин)的报告:有影响的美国议员反对在北约计划的欧洲导弹防御系统方面与俄罗斯合作,“他们毫不隐瞒,这个系统是针对俄罗斯,而并不是中东某些拥有神秘导弹的国家这一事实”。三)俄罗斯的反应俄罗斯常驻北约代表亚历山大·格鲁什卡表示:北约在东部地区的行动“具有对抗性质”,“俄罗斯将被迫对北约的行动做出反应”。北约秘书长斯托尔滕伯格对于当前北约重新部署军事力量这一重大变化的解释是:一、“在俄罗斯非法吞并克里米亚半岛和通过武力动摇乌克兰稳定之前,没有人提出过要在北约东部增加这样的军事存在。五)北约与俄罗斯在其他地域正在酝酿中的对峙值得关注的是,北约不仅已经宣布在欧洲东部地区的军事部署,而且在其他地区,北约与俄罗斯的军事对峙也在酝酿之中。

关键词:北约;俄罗斯;欧洲;部署;军事;危机;导弹;政治;战争;立场

作者简介:

  作 者:冯绍雷 

  作者简介:冯绍雷,教育部人文社会科学重点研究基地华东师范大学俄罗斯研究中心主任,上海高校智库周边合作与发展协同创新中心主任。

  原发信息:《俄罗斯研究》(沪)2017年第20171期 第3-36页

  内容提要:北约东扩是影响俄罗斯与美欧关系以及未来欧洲安全格局的一个重要因素。北约东扩所引起的欧洲政治安全边界的改变、在欧洲地区部署的反导武器系统,以及最近所部署的相当规模的常规军事力量,这“三位一体”的进程不可能不引起重大争议。在2017年慕尼黑北约峰会上,美国开始逐渐摆脱“大选效应”,重新表示支持与北约的盟友关系。但是,俄、欧、美三者之间的立场依然相互分殊,北约、俄罗斯和欧洲安全关系的前景依然扑朔迷离。今天的北约东扩是否会重蹈历史上西方扩张的覆辙:由一元主义的追求为起点,最后总是落得多元力量并存的结局,是一个值得作进一步观察的向度。

  关 键 词:欧洲安全格局/反导条约/俄罗斯与北约/欧美关系 

  标题注释:本文系国家社科基金重大项目《俄国通史(六卷本)》(项目批准号:11&ZD134),教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“冷战后俄罗斯政治精英的思想谱系”(项目批准号:11JJDGJW003)的阶段性成果。

  期刊名称: 《国际政治》  复印期号: 2017年06期

 

  北约问题是横亘在俄罗斯与欧洲之间的一道鸿沟。这道鸿沟并不只是冷战造成的,而是有其深厚复杂的历史渊源。二战结束之后,经历半个多世纪的俄罗斯(苏联)与北约国家的高度对抗,冷战以苏联的解体而告终。同时,华约消散,而作为对手的北约继续存活。在冷战终结之后的十多年里,俄罗斯与西方一度和解。但是在新世纪初期,双方关系又一步一步地重趋紧张。北约的东扩在其中发挥了事关重大的特殊影响。

  从今天来看,北约东扩并不仅仅是某一个国际组织在单一领域的扩展过程,而是包含着北约作为一个军事安全组织在欧洲地区以国家—政治单位为内涵的边界扩展,而且,通过防御性战略武器系统——反导系统的部署,又带动了常规武装力量在乌克兰危机之后再一次直接呈现于东西方对抗的最前沿。这是一个发生在多个领域的综合推进过程,也是一个大国间战略抗衡水平抬升的过程。冷战终结以后,在全球范围内最大规模的这一政治—军事过程的实施,必不可免地会造成极其复杂多样的后果。

  北约东扩不光受到俄罗斯的抵制,在西方阵营内部,也一直存在着对北约东扩的不同看法。在2016年美国大选结果揭晓前后,特朗普对北约、俄罗斯以及欧洲安全问题,发表了不少关于“北约过时”、关于要与俄罗斯改善关系的言论,与美国以往战略大相径庭,令人颇有大跌眼镜之感。但此后不久的2017年2月慕尼黑峰会,以及在此前后特朗普政府班子的要员接连访问欧洲,包括特朗普在内的美国政要又表态要维持与欧洲的盟友关系。这一前所未见的戏剧性变化将给北约、俄罗斯与欧洲安全关系带来何种影响?俄欧安全关系的未来究竟是会走向和解,趋于新冷战,抑或会出现更糟糕的局面?因此,有必要较为系统地来探究欧洲土地上正在揭幕的这场情节曲折复杂、结局却扑朔迷离的大戏。显然,无论这一变化导致事态朝哪个方向的发展,都将会深刻作用于全球秩序的重新构建。

  以下拟通过对俄罗斯与美欧在北约东扩、部署反导系统、乌克兰危机后的军事对峙,以及特朗普执政后对于北约的立场等诸多问题上各种争议意见的陈述和变化的分析,来探究未来欧洲安全关系的可能前景。

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