内容摘要:政治学研究要深入研究国家治理现代化的重大问题,尤其需要深入研究以下四个问题。对这一目标的研究,不仅是经济学领域的任务,也是政治学领域的重大现实课题。
关键词:政治学;研究;学科;制度;权力
作者简介:
为实现国家治理现代化提供智慧
政治学研究亟须关注的四个问题(学科走向)
与改革开放初期不同,我们今天更需要也更有条件对改革和社会发展全局作出审慎科学的设计。按照我国现代化的时间表,2020年要全面建成小康社会,并在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。这些目标的实现对本世纪中叶我国建成社会主义现代化国家具有战略意义。政治学研究要深入研究国家治理现代化的重大问题,尤其需要深入研究以下四个问题。
制度完善与体制进步
全面深化改革的总目标是:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。制度完善与体制进步是其核心。我们对中国当前的基本制度充满自信,同时也感到制度领域还存在一些有待解决和完善的问题,制度建设仍面临诸多任务。党的十一届三中全会以来,我们通过一系列改革,初步建立起权力制约体系,各个层级的领导体制得到有效改善,但权力制约问题并没有完全解决,权力配置还存在不少问题。党的十八大以后,中央提出建立和完善科学的权力制约体系,把权力关进制度的笼子里。
权力是政治学的核心概念。权力制约和权力管理是现代国家运行的关键问题。如何建立起既有效率、又有效果的权力制约体系,是一个有待深入研究和审慎设计的问题。在今天的社会变革发展中,一方面要进一步优化权力结构,完善国家治理体系;另一方面要强化对公权力的制约,建立起完善的权力制约体系。当前,我国改革进入攻坚期和深水区,更需要有完善的制度和体制来构建新的权力运行机制。这属于改革攻坚的重要内容。
那么,怎样的权力运行体系才是有效率的?实践证明,受制约的权力即在规制框架内的权力运行有效率,而缺乏制约或弱化制约的权力运行风险很大。怎样完善权力结构,实现权力运行与权力制约的科学配置?怎样的制度设计与体制安排才有助于权力行使和使用的规范、透明、公正?这是当下国家治理体系与治理能力现代化要切实解决的重要问题,也是政治学研究与现实的一个重要关联点。权力领域的系统性、整体性、协同性建设任务,需要政治学理论提供支撑。







