高考改革不是特意要“革”谁的命，高考改革是为了促进教育机会公平，是为了给学生创造更多的选择权利和机会。

　　经济观察报报道，数位教育专家日前在接受记者采访时表示，高考改革要动真格的必须从招生制度入手，而改革招生制度则相当于“革”了地方招生办的命。

　　在笔者看来，在国家考试招生制度改革方案出台前夕，媒体和民间共议这一话题很有意义。但是，讨论前最好先厘清其中的三重关系。

　　一是考试招生制度改革与高考制度改革的关系。考试招生制度改革是一个大整体，高考只是其中的一个局部。就高考改革而言，它涉及的领域也很繁多，包括教育公平、高考科目与招生程序、招生主体、中央与地方政府考试机构的职能、中学的课程设置和学业考试评价、大学招生政策与培养模式，等等。要保证高考改革有序推进，需要顶层整体设计，有计划分类实施配套方案。因此，关注高考改革不能只着眼于单一领域推进的做法，如在进行科目设置改革的同时，实施招生方式方法改革、招生机构设置改革等。

　　二是政府与高校究竟谁为招生主体。这涉及政府与高校的关系以及权力分配问题。当前，在招生问题上，政府的态度已非常明确，即“学校依法自主招生”。这就意味着，高校是招生主体。作为招生主体，高校理应拥有自主的招生权力，但同时也需要明确相应的责任——这一点常常被人们所忽视。要真正发挥高校招生的主体作用，真正做到“以学生利益为主，兼顾其他各方利益”，需要正确处理好学生、高校、考试招生机构、各级政府主管部门“四方”之间的相互关系，明确界定各自职责和功能。采用简单剔除政府的方法是不现实的，高考社会化需要中学、高校与中央政府、地方政府在高考及招生方面明确分工，通力合作，各施其职。