内容摘要:南非成为连接金砖机制与整个非洲大陆的桥梁,让金砖机制在非洲有了更大的合作空间,为非洲国家带来更多发展机遇。南非将非洲的稳定与繁荣视为国家安全与发展的基础,积极探讨未来机制建设的种种可能性,鼓励更多非洲国家同金砖机制建立伙伴关系。非洲学者希望,未来可结合非洲发展现实需要,重点发展面向社会大众,兼具针对性的人文交流机制,帮助非洲人民了解金砖机制意义。南非国际合作、贸易与安全工作组(ICTS)在题为《开创更好南非、在更好世界中建设更好非洲》的最新报告中提出,国家中期战略规划应继续坚持南南合作立场,同金砖国家一道团结发展中国家力量,推进“非盟2063议程”落实,推动全球治理机制变革,积极应对共同挑战。
关键词:南非;非洲国家;金砖国家;金砖机制;金砖合作;开发银行;交流;盈余;可持续发展;发展战略
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南非是金砖首次扩容的成员国。南非作为正式成员加入金砖机制后,“金砖四国(BRIC)”更名为“金砖国家(BRICS)”。南非加入金砖机制进一步丰富了金砖合作的内涵,拓展了伙伴网络的外延,为机制创新带来新视角、新理念。非洲发展潜力巨大,是充满希望的大陆。南非成为连接金砖机制与整个非洲大陆的桥梁,让金砖机制在非洲有了更大的合作空间,为非洲国家带来更多发展机遇。
当前的世界格局正处在加速演变的历史进程中,金砖机制的重要性日益凸显。不断升级的金砖机制为南非和更多非洲国家实现社会经济发展、推动全球治理机制变革搭建起更高水平的平台。
金砖合作助力南非转型升级
金砖合作为南非带来新的历史性机遇。成为金砖成员国,是祖马政府取得的最重大外交成果之一,不仅提升南非地区及全球层面影响力,也有助于南非走出经济困局,重拾增长信心。
金砖国家间合作助力南非重塑国家经济。近年来,南非社会经济发展面临着较大的转型压力。虽然南非政府尝试通过激进改革扭转不利局面,但利益协调及有效政策出台难度很大。
破解内部困局,须要放眼海外。2017年上半年,南非出口增长4.7%,贸易盈余276.7亿兰特(1兰特≈0.5元人民币)。南非储备银行认为,兰特之所以能够顶住降级压力,没有一路贬值,得益于世界对新兴市场普遍乐观的预期,以及持续的贸易盈余。金砖国家在稳定南非经济过程中发挥了积极作用。2017年第一季度数据显示,中国是南非第一大出口对象国,占南非出口总额的9.6%。巴西、俄罗斯两国第一季度进口额的增长,也为南非实现贸易盈余作出贡献。
金砖国家工商理事会南非分会主席伊克巴尔·苏维认为,金砖机制为南非经济发展敞开大门,南非得以深化同世界第二大经济体的合作,中国“一带一路”倡议的提出,为南非经济转型与产业升级提供额外动力。南非认为,中国投资有助于改善南非基础设施建设水平,推动包括家电、汽车、建材、光伏在内的制造业发展,中国企业正在为提升当地就业率、促进知识技术转移作出贡献。
今年8月1日,金砖五国工业部长通过了“金砖国家深化产业合作行动计划”。该计划旨在加强五国产业政策和发展战略对接与合作,同联合国工业发展组织一道推动建立“工发组织—金砖国家”技术平台。南非贸易和工业部相信,相关举措有助于振兴制造业发展,加速推动产业转型升级。
金砖对非洲的吸引力不断提升
金砖机制的不断发展与完善,不仅成为南非的发展抓手,也为其他非洲国家提供了广阔合作空间。南非将非洲的稳定与繁荣视为国家安全与发展的基础,积极探讨未来机制建设的种种可能性,鼓励更多非洲国家同金砖机制建立伙伴关系。可持续发展项目融资与金砖国家新开发银行非洲区域中心建设,是当前非洲国家借助金砖实现发展的两大抓手。







