8月15日，世界经济论坛网（World Economic Forum）发表了国际救援委员会主席和首席执行官戴维·米利班德（David Miliband）的文章《为什么非洲需要更多人道主义行动》（Why Africa Needs More Humanitarian Action）。

　　作者在文章中称，非洲受战乱、难民、疾病等因素影响，迫切需要国际社会更多的人道主义援助，但非洲需要的是能起到积极作用的人道主义援助，而不是打着“人道主义”旗号谋取自身利益的“短期援助”、“变相援助”，这些“援助”可能会使当地经济状况更加恶化。那么，到底怎样的“人道主义援助”适合非洲？目前西方对非援助存在哪些问题？围绕上述问题，中国社会科学报记者采访了相关学者。

　　西方对非援助出于利益考量

　　近年来，非洲的经济社会发展和政局诸方面，都发生了巨变，吸引了美国等一些国家的“积极态度”，并对其进行大量所谓“人道主义援助”。米利班德在文章中表示，非洲的经济增长和商业机会非常诱人。比如，该地区中产阶级人口正以每年5%以上的速度增长；非洲大陆通过手机银行（mobile banking）进行的人均支出额已接近印度。如果外资与非洲大陆充满活力的私营部门合作，可使其关键领域受益，尤其是教育、医疗和基础设施领域。

　　奥巴马在接受《经济学人》（The Economist）采访时便称，在非洲问题上，美国不会单独行动，但美国会在促进非洲经济发展、融入世界经济版图中扮演核心角色，要让全非洲人民都从中受益。毫无疑问，美国对非洲的兴趣不亚于欧洲和亚洲。不过，作者提醒道，奥巴马的这一愿望或许有点“言不由衷”。

　　“投资和增长，也就是所谓的‘非洲崛起’只是故事的一部分。”米利班德认为，西方对非洲的一些“援助”，是出于自身利益的考量，若无利可图便会撤出非洲，这会给当地留下冲突、贫困、生活条件恶化等一系列“烂摊子”，还会使来自国际社会的基础性服务及援助陷入困境。

　　美对非援助加剧不稳定因素

　　“非洲迫切需要援助，但国际社会的行动相对缓慢。前不久联合国呼吁对非洲进行5.65亿美元的援助，但只有39%的资助得以落实；联合国呼吁对南苏丹开展援助行动，通过种植农作物解决当地饥荒问题，但目前只募集到不足一半的资金。”米利班德说。

　　有些对非援助并非非洲期待的。非洲资深媒体人、中国传媒大学媒体专业博士鲍博·维克萨（Bob Wekesa）对记者称，美国对非洲的一些所谓“人道主义”援助就引起了非洲人民的反感和抵抗，因为这种“援助”更多是为了维护美国本土与能源安全，加强美国在对非竞争中的优势地位。