中国社会科学报综合外媒报道 世界经济增长仍然低迷，日前，在美国首都华盛顿召开的国际货币基金组织和世界银行春季会议上，来自非洲国家的财长和中央银行行长也感受到了现实的“寒意”。而在两年前，非洲经济发展状况还被许多经济学家描述为“非洲崛起”。

　　南非纳尔逊·曼德拉都市大学（Nelson Mandela Metropolitan University）经济管理专业教授梅米埃·斯特鲁维格（Miemie Struwig）一直从事非洲经济研究。她认为，当前较低的石油价格、大宗商品超级周期的结束，削弱了初级出口收入。全球需求疲软让非洲非传统产品出口量大幅下降。随之而来的是外部资本对非投资意愿下降，非洲国家的收支逆差开始扩大，这些赤字让非洲国家进行外部融资的成本更高。因此非洲大陆依赖借贷外部资金的经济体首先遭遇困境，如尼日利亚、加纳和赞比亚等。

　　“非洲崛起”发生在宏观经济稳定和经济快速增长的20世纪90年代中期。2000年后全球需求增加时期，也让非洲大部分国家享受到了高增长和高消费带来的福利。非洲经济增长得益于外部私人资本进入非洲公共设施建设领域，资本流动性强劲，政府预算良好，尽管也有财政赤字出现，但因国内经济增速快，以及外债利率水平低，非洲国家能够负担得起这些财政赤字。

　　斯特鲁维格说，非洲国家必须果断采取行动扭转当前的困境，特别是要在税收和政府开支方面实行改革。首先，非洲国家应该调整常规的经济战略，制定法律确保宏观经济平衡，同时通过对实际汇率的调整，减小财政赤字，控制国内支出。其次，非洲国家还应该抵制来自外部承诺的过高进口关税和进口数量诱惑。

　　随着非洲国家资本市场日益融入全球市场中，使它们不可避免地承受来自全球经济放缓的压力，同时它们的金融系统还不够成熟，市场化程度还不够深，财政政策根本无法发挥决定性作用。因此，非洲国家还需继续增加健康和教育方面的投资，加大力度建设国家内部的发电、公路等公共设施，以此拉动经济增长，这样才能让财政状况得到快速修复；同时通过缩减公共部门的开支，加大地方性税制改革，让非洲国家的经济再现活力。

　　（赵琪/编译）