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经合组织发布《全球经济展望》报告 优化财政政策 提振全球经济
2016年12月01日 13:42 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:赵媛 字号

内容摘要:该报告认为,提高全球贸易开放水平可应对全球经济低增长。如何在全球市场不确定性激增背景下提振全球贸易?全球政策不确定性增加国际货币基金组织原副总裁、中国国际金融学会副会长朱民表示,当前世界经济处于低水平均衡状态,表现为低增长、低利率、低通胀、低油价、低贸易增长、低全球资本流动。经合组织秘书长安赫尔·古里亚(Angel Gurría)在报告发布会上表示,应对当前低利率挑战,政策制定者可利用财政杠杆促进经济增长,减少不平等现象,例如投资高质量基础设施建设、投资教育与技能培训、投资科技创新等项目,促进包容性经济增长。萨默斯强调,美国采纳适当的财政扩张政策有利于美国经济,也可能为全球经济增长带来贡献,但过度推行贸易保护主义会影响到全球经济,并可能抑制美国的发展。

关键词:经济增长;可持续发展;确定性;贸易;全球经济;财政政策;增长率;利率;经合组织;基础设施建设

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   11月28日,经济合作与发展组织在法国巴黎发布《全球经济展望》(Global Economic Outlook)报告。该报告认为,提高全球贸易开放水平可应对全球经济低增长。如何在全球市场不确定性激增背景下提振全球贸易?如何实现世界经济可持续发展?记者就此采访了相关学者。

  全球政策不确定性增加

  国际货币基金组织原副总裁、中国国际金融学会副会长朱民表示,当前世界经济处于低水平均衡状态,表现为低增长、低利率、低通胀、低油价、低贸易增长、低全球资本流动。

  报告预测,2016年全球国内生产总值平均增长率约为3%,2017年为3.3%,2018年为3.6%。虽然发展中国家经济增速缓步提高,但全球贸易增长疲弱呈持续性趋势,发达经济体增长趋势减弱,贸易增速放缓将制约未来全球生产力提高。在主要发达经济体中,随着宽松财政政策的推行,美国经济增长将加速。根据预测,经合组织地区35国2017年经济年均增长率为2%,2018年为2.3%。在新兴经济体中,2017年中国经济增长率为6.4%,2018年为6.1%。在2017年至2018年间,印度的增长率预计将徘徊在7.5%以上。但许多新兴经济体将维持低速经济增长。巴西经济衰退预计将于2017年结束,2018年将以1.2%的速度增长。

  朱民认为,当前全球政策不确定性增加。具体表现为:不同央行的政策发生背离,各国内部宏观政策的不确定性增强,如英国“脱欧”、美国大选等都增强了不确定性;全球货币政策发生背离,日本央行和欧央行持续性推行零利率和负利率,处于利率下行通道,但美国进入了利率上升通道,且未来12个月,美元潜在继续走强的势头仍在加强;货币市场和汇率发生调整,货币市场的波动将会加大,这可能是收益也可能是风险;金融结构发生变化,新型经济体在加杠杆而发达国家在去杠杆。

  经合组织秘书长安赫尔·古里亚(Angel Gurría)在报告发布会上表示,应对当前低利率挑战,政策制定者可利用财政杠杆促进经济增长,减少不平等现象,例如投资高质量基础设施建设、投资教育与技能培训、投资科技创新等项目,促进包容性经济增长。

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