内容摘要:新华网布宜诺斯艾利斯9月 3日电(记者叶书宏赵燕燕)与中国式高考“千军万马过独木桥”相比,阿根廷中学生的大学梦则简单了许多:这里上国立大学不仅无需考试,而且学费全免。然而,随着大学资源与入学需求的矛盾日渐凸显,这种“宽容的大学入学模式”开始在阿根廷引发争议。据阿根廷托儿夸托迪特拉大学提供的数据,阿根廷平均只有22%的学生在国立大学完成学业取得学位,尽管阿根廷《高等教育法》规定,所有学生每年必须至少修满两门课程以继续学业,但事实上有27%的学生在第一学年仅修完一门课程。很多阿根廷学者认为,只有具备基本的知识门槛和学习能力才能完成大学的有效学习,尽管一些大学根据自身特点和需求,对中学毕业生进行必修补习以对接大学课程,但这种补习课程无法解决一些可能导致其未来辍学的潜在问题,比如薄弱的中学教育基础和贫困家庭的经济负担。
关键词:阿根廷;国立大学;学生;中学;高等教育;入学;招生;大学教育;阶层;教育质量
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新华网布宜诺斯艾利斯9月3日电 与中国式高考“千军万马过独木桥”相比,阿根廷中学生的大学梦则简单了许多:这里上国立大学不仅无需考试,而且学费全免。然而,随着大学资源与入学需求的矛盾日渐凸显,这种“宽容的大学入学模式”开始在阿根廷引发争议。
直到上世纪50年代,拉美多数国家的大学还只是少数阶层的领地。根据智利社会学家布鲁内尔的统计,当时全拉美只有75所大学,在校大学生人数只有27万人,仅占该地区18岁至24岁适龄学生总数的2%,可谓不折不扣的精英教育。
50年代后,全球经济、文化、政治和社会环境发生深刻变化,拉美国家对教育作为推动社会经济发展的重要性有了更多共识,加之社会各阶层对于教育平权的呼声渐起,很多国家开始兴建中高等教育机构,并由国家承担所有教育开支。
这一由政府推动的免费高等教育浪潮在拉美延续多年,在此期间大学注册人数从1950年的不到30万人增加至2000年的1200万人,到2008年这一数字攀升至1800万人,其中阿根廷更是凭借“开放招生”和“学费全免”政策成为地区大学生入学率最高国家。
80年代的债务危机迫使拉美国家高教政策转型。由于政府财政难以为继,加上经济自由主义所倡导的市场主导逐渐成为拉美国家政府决策的基础,很多国家开始将教育作为政府公共开支而非未来投资列支,政府对高等教育的投入开始收缩,同时开始控制招生规模。







