“2015年《中国省域竞争力蓝皮书》发布暨新常态下中国区域发展战略研讨会”于2015年3月2日上午9：30在中国社会科学院第一学术报告厅举行，会议发布了《中国省域经济综合竞争力发展报告（2013-2014）——新常态下中国省域经济结构分析》蓝皮书，中国社会科学院、国务院发展研究中心、国家发展和改革委员会等单位的领导和专家学者出席会议，对当前中国区域经济发展的前沿问题展开深入研讨。

　　会议由社科文献出版社社长谢寿光主持，中国社会科学院党组成员、副院长、著名经济学家李扬研究员，国务院发展研究中心副主任隆国强研究员，中国社会科学院学部委员、区域经济学会理事长金碚研究员，中国社科院数量经济与技术经济研究所所长李平研究员，北京市延庆县委书记李志军，《求是》杂志社政治部主任常光民先生等领导和主要专家出席了会议并做了演讲。全文如下：

　　谢寿光(社会科学文献出版社社长)

　　《中国省域竞争力蓝皮书》到2015年这一版正式发布前后已经有9部，这一部蓝皮书在中国整个区域经济发展特别是省域发展研究领域，经过连续十年的打造，已经成为中国认识各个省的经济社会发展特别是竞争力的一个最重要的权威参考书，也是最重要的智库报告。今天我们中国经济进入新常态，但是如何进一步认识中国的经济和社会发展，省域间、区域间甚至国家间的竞争照样存在，只是在一个新的常态下，如何来运行来比较。所以，通过这一部蓝皮书的原创，我们智库团队以持续十年的时间，付出了巨大的努力，也获取了重要的成果。作为出版者，我们和研发团队十年时间一路前行，取得了这样的成就，我作为出版方，向以李建平校长为首的蓝皮书研发团队表示衷心感谢，向长期关心支持这一部蓝皮书原创的读者和媒体朋友，以及全球环境竞争力、中国环境竞争力以及G20国家竞争力这系列成果的创作团队表示祝贺和感谢。

　　今天这部蓝皮书的发布跟往年一样，恰逢“两会”前夕推出，对如何认识新常态，或者引领新常态，肯定应该起一个决策参考的作用。现在我们有请李扬院长讲话，大家欢迎。

　　李扬(中国社会科学院副院长)

　　尊敬的国强主任，尊敬的各位来宾，女士们、先生们，上午好。首先，我代表中国社科院、代表中国社科院经济学部，对我们研究团队在社科文献出版社的支持下推出这个报告表示祝贺。以前我们只是强调了蓝皮书，从去年党中央号召我们建立新型智库之后，我们对这样一些蓝皮书又多了一层含义，它是我们的智库产品，和一般写个理论文章，在核心期刊上发表，在功能上是有较大区别的。所以，今天我们借这个机会发布蓝皮书，希望它更明确地按照智库的方向来打造整个格局。

　　我们这个叫省域经济竞争力，这个题目有好几个点是可以说一说的。首先在中国，研究不同的省，把自己研究的层面放在省这个层面上是非常重要的，因为中国是个大国。几十年前我做过贸易问题，当时也是以省为基点，省际贸易问题，现成有两个模型，一个是国家内、区域间贸易问题，一个是国际贸易问题。这是有较大区别的。我们做的时候，课题组就有个选择问题，是选择国家内区域间模型，还是选择国际贸易模型。最后大家觉得，根据中国的情况，根据我们的理解，选择的是国际贸易模型，研究中国的省域贸易，也就是说中国的省，首先是大，大到在欧洲来说那都是大国，中国很多省，按世界标准都是大国。再一个，区别很大，东中西，差别也非常之大，而且历来中国程度不同的省其实有相当不同的自治权利。因此你要全面理解中国，必须深刻理解省，理解省之间的区别，理解省之间的联系，理解中国经济如何在省和省之间的经济关联上的发展，关联就包括竞争，包括合作。所以，我自己觉得，看别的国家的研究，像美国，以州为对象的研究成果是很少的，大一点的，像德国，下面也是州，以州为研究对象的也很少，因为共性大于差别。中国的差别是非常大的，因此省就应当成为中国研究宏观经济的一个不可或缺的元素，在中国，不理解省，你是理解不了宏观经济的。

　　现在随着中国经济进入新常态，我们对各个省的研究应当更深入一些，我也没有仔细看，但我注意到，我们这个报告是对经济界的动力结构、产业结构、城乡结构、需求结构、分配结构等方面进行分析。我们注意到，虽然都是中华人民共和国的疆域，但是在这几个结构方面都存在差异，当然就值得很好地做，而且看看这些差异是怎么产生的，逐渐来弥合。这是我想说的第一点，就是对省的研究，对研究中国经济来说，无论是研究宏观经济，还是研究微观经济，还是研究市场整合等等，都是极其重要的一环，过去应当说是重视不够。好在我们有这样一个团队，锲而不舍地研究省的问题，这是非常可喜可贺的，希望能够坚持。

　　第二，中国进入新常态，未来发展的动力之一其实就在于省际竞争。最近近平总书记和克强总理都多次表达了这样的看法，中国东、中、西、东北有差异，有差异就有潜力。假定有一些地方好的话，差一点的就可以相比照了，我何以比他们差一些？就有努力的方向。这恰好是中国这种大国的得天独厚的地方，有腾挪的足够的空间。试想，如果我们的中部、西部包括东北都在一定程度上向东部沿海地区靠，如果靠得差不多，那我们的经济要上多少个百分点，经济总量扩大一两倍应当说是没有什么问题的。所以，我们需要在整个宏观下来研究区域之间的一些关联。去年经济工作会，谈下一步发展战略的时候，我的印象是首次把区域发展放在了中央文件里，说了三个区域，“一带一路”、京津冀和长三角。这样一个发展战略，当然不只是说国内结构调整的要求，在崛起的中国、在变化中的世界中的地位的问题，以及我们今后竞争的方向、我们发展的方向的问题。我们要想认真地贯彻落实中央的区域发展战略，对省的层面上认真研究，是非常必要的前提条件。

　　第三，为了下一步在新常态下为中国经济寻找转型的经验、动力，我们也需要认真研究各个省的情况。2014年的数据基本上全公布出来了，大家一看2014年的数据就有一些很明显的印象，比如说经济增长，最低的山西是4.6，然后是黑龙江。看起这个数字，应当说是不好看。但是从省际的数字，有很好看的数字，比如说上海，上海首次出现经济增长率超过了它的固定资产投资增长率，2014年上海GDP是7%，但是投资增长率只有6.5%，这是一个我们追求了多年的结果。我们希望是这样，希望我们经济不是投资拉动，不是外需拉动。所谓不要投资拉动、不要外需拉动，一个很重要的表象就是投资增长率恐怕要低于经济增长率，也就是说经济增长除了投资之外有其他因素，而且其他因素越来越强。我们的经验是，我们投资增长率是2点几倍到3倍于GDP。去年我们的GDP是7.4，投资是15.6，前几年更高，投资过去27%，我们增长9%，3倍于GDP。我们的经济就要过渡到像上海这样，投资增长率要接近GDP增长率，甚至低于它，就表明我们投资之外的一些因素发挥出来了。当然，从上海的情况初步分析来看是创新因素，这个是我们追求的；还有像深圳，深圳是大面积经济增长。中部地区也普遍都有比较好的表现，像湖北、安徽、江西这些地方，也都成长得很好。

　　就在经济新常态、经济下滑而且有持续下滑压力的情况下，在国内外悲观的论调比较重的情况下，你要看一看省一级的数据，应当说就有很多的信息。上海能做，湖北能做，安徽能做，别的地方就都能做，应当是都能做的，都在中国的领土上。像上海说我们率先进入新常态，几年前它遇到现在全国平均性的问题，它采取哪样的对策，达到今天的结果，这都为我们顺利地在新常态下、引领新常态能够提供经验的，这都需要我们在这个总题目下展开研究。

　　总之，我们今天发布这个成果是非常重要的，对于我们进一步认识中国的经济情况，进一步为党中央、国务院出好主意，进一步引领我们的新常态，提供了非常重要的资料的基础和分析的基础。我希望今后我们也是根据形势的发展变化，更多地向我刚才强调的几个方面增加一些力量，使得它发挥更大的作用。

　　最后祝发布会圆满成功。谢谢！