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史耀斌:降税不能扭转境外消费行为
2015年02月28日 12:37 来源:财新网 作者: 字号

内容摘要:农历春节假期刚结束,中国游客在日本消费近60 亿元”的报道引来诸多关注,是否应该通过降低商品税负把购买力留在国内?

关键词:消费行为;扭转;境外;消费税;税收

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  【财新网】(记者 邢昀)农历春节假期刚结束,“中国游客在日本消费近60亿元”的报道引来诸多关注,是否应该通过降低商品税负把购买力留在国内?财政部副部长史耀斌2月27日回应称,不是仅靠税收就能把全部的消费行为扭转。财税部门在继续跟踪这方面的问题和现象,希望研究出既符合税收原理又符合消费习惯的政策措施。

  此前有媒体报道,在羊年春节的10天时间里,中国游客在日本花了近60亿元用于购物,不少商场货架甚至被扫荡一空,焦点商品之一是马桶盖。

  史耀斌在国务院政策例行吹风会上表示,这是一个好事情,说明中国人民的收入水平提高,购买能力提高了,所以出外旅游的人购买的消费品就增多了。他称,没有具体分析过这60多亿消费的产品品种,可能有一些是奢侈品,也有一些可能就是生活必需品。

  由于进口商品要交纳增值税、关税,应税消费品还需交消费税,这造成一些国际产品在中国境内销售时与境外存在较大价差。有观点认为,中国应降低消费税或不征消费税,甚至不征关税、降低关税。

  史耀斌称,目前的消费税是对特定的产品来征税,一大类是奢侈品,为了平衡或者均衡贫富差距,所以对这一部分高消费群体征收一部分消费税。另外一类是具有外溢效应的,就是对社会、环境等等有负面影响的商品,因此要通过税收来调节消费行为。所以不是所有在国外买的东西都属于这类产品,“现在列入征收消费税的品种里面还没有马桶盖。”

  “不是仅靠税收就能把全部的消费行为扭转。”他表示,财政部曾与有关方面探讨过这一问题。中国人出境一方面是旅游、看风景,另一方面回来要给亲朋好友买一些礼品,哪怕价格高一点,因为要表达一份心意。另外还有国内外商品质量差异问题等。

  他同时表示,财税部门都在关注,并将继续跟踪这方面的问题和现象,希望研究出既符合税收原理又符合消费习惯的政策措施。█

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