2017年9月3日至5日，金砖国家领导人第九次会晤在中国厦门举行，习近平主席在金砖国家工商论坛开幕式、金砖国家领导人厦门会晤大范围会议，以及在新兴市场国家与发展中国家对话会上,发表了一系列重要讲话，并参加一系列重要活动，与其他金砖国家领导人一起向世界展示了金砖国家作为新兴大国的责任担当。在未来的十年里，在金砖国家第二个“金色十年”的发展历程中，金砖五国将会把金砖合作打造成推进全球化良性变革的动力枢纽之一。

　　从2006年开始的十年时间里，金砖国家经历了高速自发成长的历程。在此过程中，金砖国家对全球化的认识和理解不断深化，对全球治理的现状以及未来发展的需求不断明晰，对推进全球治理良性变革的重点、方法以及目标的认识不断更新，最终，在厦门会晤中水到渠成。

　　推进全球治理良性变革是历史赋予金砖国家的战略使命

　　金砖国家自身的高速发展，与全球化的客观进程密不可分。但也要注意到，金砖国家并不是以所谓“免费搭便车”的方式实现自身发展的。实际情况恰恰相反，金砖国家为参与全球化进程，以不同方式作出并且还在继续作出相应的贡献。只是通常情况下，这些被欧美媒体主导设置的议程掩盖、忽略或者无视了。作为发展中国家的典型代表，金砖国家比任何其他国家都更清楚当前全球化进程的真正问题所在，比其他国家尤其是发达国家更加清楚全球治理良性变革的真正方向在哪里，因此也就义不容辞地承担起了推进全球治理良性变革的历史性的战略使命。

　　推进全球治理良性变革是金砖国家总体实力所决定的历史责任

　　实力越强，责任越大。在当今世界，金砖国家对世界经济发展作出卓越贡献，以非传统西方发达国家的身份具备了历史上罕见的总体实力，并肩负起了相应的历史责任。这个责任的核心，就是推动全球治理朝着有利于实现人类命运共同体的反向发展；朝着有利于实现包括发展中国家在内的国际社会的可持续发展的方向发展；朝着有利于全球安全、稳定、繁荣的大方向发展。金砖国家承担这个责任，体现在《金砖国家领导人厦门宣言》中明确提及的，共同推动建立更加公正、平等、公平、民主和有代表性的国际政治、经济秩序。

　　承担这个责任，就要求金砖国家继续坚持在长期发展中形成的尊互谅、平等相待、团结互助、开放包容、互惠互利的金砖精神，这既是金砖国家各成员国得以克服彼此的分歧和差异，共同发展至今的重要因素，也是金砖国家为践行历史责任所做出的扎实贡献。此外，还应加强合作，《金砖国家领导人厦门宣言》提出，要深化务实合作，促进金砖国家发展；加强沟通协调，完善经济治理；倡导公平正义，维护国际与地区和平稳定；弘扬多元文化，促进人文交流。这些合作要求涵盖了全球治理的重大领域，凸显了金砖国家未来十年合作的焦点，并呈现了金砖国家深化合作的信心与耐心。

　　传统与非传统安全是推进全球治理良性变革的重要抓手

　　尽管全球治理的命题兴起于经济全球化以及全球环境保护等全球问题，但当今制约以及挑战全球治理结构的重要一点仍然在传统与非传统的安全领域。金砖国家要成为推进全球治理良性变革的动力枢纽，就必须证明自己在传统与非传统安全领域具备提供公共物品和良性解决方案的意愿和能力。

　　金砖国家在国际与地区和平稳定领域的合作，是厦门会晤的重要突破之一，也是《金砖国家领导人厦门宣言》的重要看点。金砖国家首先阐明了自己的宏观目标，即为人类命运共同体开辟更加光明的未来。同时，提出了金砖国家在政治与安全领域进行合作的广泛议题，包括球治理、反恐、网络安全、能源安全、重大国际和地区热点及国家安全和发展等问题。此外，《金砖国家领导人厦门宣言》还在叙利亚、巴以、伊拉克等问题上进行了清晰、直接、明确表态，这显示金砖国家在推进政治和安全领域的合作过程中，正变得日趋自信、积极和活跃。

　　当今世界，相比冷战时期而言，非传统领域的安全问题，尤其是全球网络空间内的安全与治理问题，是挑战全球治理传统架构的主要新压力来源。同时，也是验证所有有志于推进全球治理变革行为体能力和意愿的关键领域。此次金砖会晤对此作出了坚定的回答，《金砖国家领导人厦门宣言》第56、57条对推进全球网络空间治理规范的合作进行了明确的描述。如第56条指出，金砖国家支持联合国在制定各方普遍接受的网络空间负责任国家行为规范方面发挥中心作用，以确保建设和平、安全、开放、合作、稳定、有序、可获得、公平的信息通信技术环境。并强调尊重网络空间适用国家主权原则，强调《联合国宪章》确立的国际法原则至关重要，特别是国家主权、政治独立、领土完整和国家主权平等、不干涉别国内政、尊重人权和基本自由。

　　《金砖国家领导人厦门宣言》第57条更加具体地阐述了金砖国家在推动互联网治理中的原则和立场，并明确表示“相信所有国家应平等参与互联网及其治理的演进和运行，并考虑相关利益攸关方根据其各自作用和职责参与其中的必需性”。在这个领域的合作，金砖国家聚焦于互联网核心资源管控架构需要更具代表性和包容性，并阐述了金砖国家需要实现的目标，即继续通过现有机制共同努力，在国际社会平等参与互联网管理的基础上，促进安全、开放、和平、合作使用信息通信技术。

　　厦门会晤之后，金砖国家正式迈入了新的十年发展历程。我们要落实厦门会务的各项成果，以坚定、有效且有智慧的方式将金砖国家打造成为推进全球治理良性变革的动力枢纽之一，为世界创造出更加积极和美好的明天。

    （作者系复旦大学金砖国家研究中心主任）