事实上，城市间人才资源的竞争还波及北京、上海等一线城市。一时间，高端人力资源支持先进产业，先进产业催生世界城市，世界城市托举世纪大国，成为我国前沿城市寻求新一轮增长的共识。

　　人才引进争夺战略背后的动力是什么？还是从国民经济体系对人力资源的内在需求变化来讨论为好。上世纪80年代初期，我国经济处在国际产业链分工体系的低端，加工制造和出口导向经济作为增长的主要部分，劳动密集型产业吸纳的主要是劳动的体力资源，劳动的智力资源需要不是很高。随着投资拉动和出口导向战略的成功，当国民经济体系由产业链的低端爬向中端并向中高端、甚至部分领域向高端爬升，并在个别领域出现赶超趋势的时候，人力资源中的智力资源变得相对重要。

　　不过，各城市展开激烈人才竞争的同时，也应该注意到人才引进的累积后果。一个是高端人力资源供给总量不足，但局部过剩。比如，城市发展向创新驱动和消费拉动型转换，短时间内在生产性服务业、市场型主体以及创意设计等领域出现人才短缺。但大学因课程体系、系科建设等落后现实，没有完全预见城市经济需求。结果出现一方面不加甄别地快速引进人才，另一方面在人才结构上不见得能够与当地的经济板块需求相对应。城市不妨和高校形成某种合作机制，在人力资源方面提出要求，以达到更好的人才供需平衡。同时，给待引进人才设置过渡期和适应期，等通过后再落实户籍等多方面的优惠政策，这样可以使各类配套资源更好地发挥效果。

　　另一个后果是城市人力资源引进竞争加剧，不管专业和技能对口与否照单全收，可能会对教育部门，特别是高校形成一种信号失真导向，认为他们的毕业生去向好，就业率高，在学科体系设置上固化原有格局，造成资源配置城市之外、国家之内的浪费。因而，各城市都应该有一本清晰的人力资源需求账本，国家也应有总的政策指引。

　　放眼世界，各国劳动就业都出现了前所未有的好局面。这可以解释为，数字经济和智能技术成分渗透到大车间制造经济之中，其带来的就业需求远高于纯粹的制造业。在这种条件下，还应看到一重，即世界上哪一座城市、哪一个国家在人力资源争夺战方面的智慧成分更高，才能真正不负新时代的机遇，走向经济发展的前沿。

   (作者是北京大学经济学院教授)