【财新网】（记者 陈法善）国务院总理李克强表示，二季度中国经济发展状况比一季度有所改善，但对于下行压力仍不能掉以轻心。中国将继续加强预调微调，实施定向调控，

　　7月7日，李克强在与来华访问的德国总理默克尔共同会见记者时指出，一是激发市场活力，二是增加公共产品有效供给，三是支持实体经济发展。

　　他重申，面对经济下行压力，中国将保持定力，不搞强刺激，而是在区间调控基础上加强定向调控，通过一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的举措，使中国经济保持平稳运行，经济增长、就业、物价涨幅等主要经济指标都保持在合理区间。

　　自3月19日国务院常务会议提出稳增长以来，各项稳增长、微刺激措施不断出台。这些措施大概可分为三类：一是加大投资力度类。如开工一批重大能源工程项目、推进水利工程建设、加快棚户区改造、加大铁路投资力度、推出80项基础设施等领域投资项目，吸引社会资本参与等。

　　二是减少政府干预，提供资金保障类。例如，扩大小微企业所得税优惠政策范围，减轻企业负担、加强金融服务三农并定向降低存款准备金率、规范金融机构同业业务，以引导资金更多流向实体经济，降低企业融资成本等。

　　三是偏中长期的调整结构类。例如，国务院常务会议提出的促进生产性服务业的发展、促进外贸结构调整的外贸国“16条”等。

　　申银万国首席宏观分析师李慧勇认为，经过一段时间稳增长，自5月数据公布以来，经济企稳的迹象逐渐增加，例如基础设施的投资增速持续回升，5月已经从一定程度上抵消了房地产和制造业投资的下行；出口、工业增加值、PMI等数据回暖。虽然房地产市场依然低迷，消费偏弱，但是稳增长压力最大的时期已经过去。在完成全年7.5%增长目标不大的情况下，在继续关注稳增长的同时，更应该关注改革的推进。

　　在中央政府不断强调定向调控和稳增长的同时，地方许多省市也进行了呼应。例如一季度经济增长最慢的三个省份黑龙江、河北、山西，5月的经济数据已经出现好转。

　　其中，河北5月的工业增加值同比增长5.5%，较4月回升2.6个百分点，拉动累计增速上升0.5个百分点至3.9%。40个行业大类中，有28个行业增速回升。山西省政府则在近期的常务会议上表示，在一系列政策措施的带动下，5月以来，山西经济运行出现积极变化，工业小幅回升，先行指标趋好，投资较快增长。

　　财新记者对比发现，地方稳增长措施更多是在年初地方“两会”确定的诸多事项上，强调加快进度，扩大对社会资本开放，新增投资的量并不大。这有别于过去“强刺激”的稳增长方式。

　　但海通证券宏观首席分析师姜超指出，地方出台的稳增长措施，其资金来源并未得到明确的政策保证。在地方防控债务风险和社会融资收缩的背景下，地方稳增长措施效果几何，值得怀疑。■