摘要：一带一路战略的提出为内陆地区参与国际间合作提供了机遇。如何一石二鸟，在打造开放内陆新高地的同时有效对接一带一路机遇是中国全面开放迫切需要关注的问题。本文从宏观与微观层面出发，分别对国家一带一路战略及各内陆省市的具体实践进行分析，提出内陆开放新高地如何对接丝路能源合作的问题，在相关理论及前人文献研究的基础上，基于内陆地区新疆的视角，对打造内陆开放高地以来新疆经济发展的现状进行分析，并通过中哈石油管道及中巴经济走廊对新疆与一带一路沿线国家哈萨克斯坦和巴基斯坦的能源合作案例进行剖析，得出启示。最后，结合新疆地区参与能源合作案例的启示，从国家、企业及综合层面分别提出内陆开放新高地对接丝路能源合作的建议及对策，为内陆地区对内抢抓打造新高地机遇，对外承接一带一路战略提供理论依据，促进中国内外连同，全面开放，以更加创新开放的姿态深度参与国际分工，提高经济效率。

　　关键词：内陆新高地 一带一路 能源合作 新疆

　　Mechanism And strategy of Connection With One Belt and One Road And New Inland Open Center : Based On View Of XinJiang and Central Asia’s Energy Cooperation

　　Jin Ze-hu Xu meng-meng

　　Abstract: One Belt and One Road strategy provides inland areas with an opportunity for international cooperation. It’s a pressing focus for Chinese all-round opening on effectively construct inland open center while connecting with the opportunity of One Belt and One Road strategy. This paper relatively analysis the One Belt and One Road strategy and the detailed practice of inland provinces and cities from macrostructure and microstructure ways, also raises a question about how does inland open center connect with Silk Road Energy cooperation. Analyzing XinJiang’s current situation after Inland Open construction based upon relative theory, former literature research and the vision of an inland city—Xin Jiang. And analyses the energy cooperation case between Kazakhstan–China oil pipeline, China–Pakistan Economic Corridor countries with countries along the One Belt and One Road, such as Kazakhstan, Pakistan, and result in enlightenments. The last part combines the enlightenment of XinJiang’s energy cooperation , and raised suggestions and strategies about the connection between inland open center with Silk Road Energy cooperation, providing opportunities for inland areas, offering theoretical basis for the One Belt and One Road strategy, promoting the inner and external connection of China, and Chinese all-round opening. To deeper anticipate in international division with an innovative attitude, and promote economical effectiveness.

　　Key words: New inland open center ；One belt and one road；energy cooperation；XinJiang

　　　一、问题的提出

　　（一）“内陆开放新高地”与“一带一路”的重要纽带——能源合作

　　内陆开放新高地的内涵宽广，主要通过扩大开放、借助外力、加强合作来实现内陆地区跨越式发展。丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的建设更具现实意义。在全球化发展的大背景下，区域经济的互联互通可以实现沿线国家的经贸合作、推进科技及文化交流，促进人类文明的发展。而区域与国家间的能源合作是“内陆开放新高地”和“一带一路”建设的重要纽带，对内可以满足内陆地区经济发展的能源需求，对外可以围绕能源来拓展与一带一路沿线国家的多领域合作，拓宽内陆企业对外合作的模式与空间。

　　能源是工业经济发展中的重要生产要素。在当前，中国的能源对外依存度非常高，经济发展离不开能源，在“内陆开放新高地”的过程中，内陆地区的发展需要通过多元化途径来满足能源需求。同样，在“一带一路”背景下，能源资源丰富的国家则需要加强对外能源合作来实现本国优势资源对外输出以获取外汇。中国内陆地区与“一带一路”沿线国家的能源合作是加强两国互联互通的重要纽带。对内来讲，能源合作必然带动内陆新高地基础设施建设，增强区域间的互联互通，促进资本及物流便捷流通。能源基础设施的改善也会吸引海外企业入驻内陆地区，在一定程度上刺激并带动经济的增长。对外来讲，能源合作可以加强内陆地区企业与海外企业的交流合作，在合作中加强战略互信，为今后拓展更宽领域的合作奠定基础。其中，在2013年10月至2016年6月，由我国企业在海外签署和建设的重大能源项目达40个，涉及19个“一带一路”沿线国家。“一带一路”战略为中国参与国际间能源合作提供了重要支撑。

　　“一带一路”建设为内陆企业参与海外能源合作拓宽了通道，进一步扩大内陆地区的对外开放程度以加快“内陆开放新高地”的推进。反过来，“内陆开放新高地”通过促进内陆地区基础设施的完善，更好的开发利用能源，是对“一带一路”战略的延续。内陆地区可以在“一带一路”建设中结合自身特点实现经济发展。二者的相互促进，可以加强内外联动、互通合作，从而使内陆各地区在国际分工中发挥自身的优势，实现最优经济配置和最高经济效率。