摘 要：本文首先分别对中法两国新世纪的基础教育课程改革的背景和理念进行回顾和分析，然后重点从课程改革的目标、结构、实施及评价等方面进行比较。通过比较可知，法国对基础教育公平性和综合课程设置的重视对我国基础教育课程改革具有重要借鉴意义。

　　关键词：基础教育 课程改革

　　一、课程改革的背景和理念比较

　　1.背景

　　20世纪末，法国的基础教育出现了教育质量水平降低，学生学业失败严重，教学大纲结构混乱等问题。1995年国民教育部评价局与前景局对六年级所作的语文能力结果表明：10%的刚刚进入初中的学生没有掌握阅读和书写的基本知识和能力；25%的学生没有掌握基本的计算能力，出现了功能性文盲的现象。为改变基础教育质量下降，法国政府开始了新世纪的基础教育课程改革。

　　我国原有的基础育课程已不能完全适应时代发展的需要，如课程内容陈旧，脱离了学生的经验；课程体系强调学科本位；过于强调学生的接受式学习；教育评价过于强调甄别和选拔功能；课程管理过于集中等。针对这些问题，我国于2001年开始新世纪的基础教育课程改革。

　　2.改革理念

　　新世纪法国基础教育课程改革的理念是为了全体学生成功；培养学生全面发展；注重学生个性发展。2005年法国政府颁布的《学校未来的导向与纲要法》规定了基础教育阶段学生必须掌握的共同基础知识和能力：法语、基本的数学和科学文化知识、人文文化知识、一门外语、常用的信息通讯技术、社会交往能力和公民意识、独立自主和主动进取的精神七个方面。法国还通过开展个别化教学和开设丰富多样的选修课程等方式来发展学生个性。

　　我国新世纪基础教育课程改革的核心理念是：“以人为本”、“以学生的发展为本”，是课程改革的出发点；开发型的课程观是建构现代化课程体系的必然选择；民主化是建构新型师生关系和课程管理体系的牢固基石；强调“三维目标”的整合；树立终身学习观；树立评价促发展的发展观；批判与创新是本次基础教育改革的灵魂；回归生活是新课程改革的必然归属。

　　二、课程改革的内容比较

　　1.课程目标

　　新世纪中法基础教育课程改革的目标都强调培养学生的基础学力，强调道德教育和公民教育，并重视学生个性的发展。

　　法国在新世纪推出了共同基础法令规定法国学生在基础教育阶段必须掌握的基础知识和能力并在各个学段设置公民与道德教育课以培养学生的道德品质和公民责任感。我国新课改中规定了基础教育阶段的“双基”课程，强调学生对基础知识和基本技能的掌握；又在各个阶段开设品德课以培养学生的思想道德品质。法国通过在中学阶段设置探究型综合课程和开设多样化的选修课来发展学生的个性。我国通过在中小学开设综合实践活动和地方与学校课程来培养学生的个性。

　　2.课程结构

　　法国对课程结构的调整：第一，除原有的分科课程外，在初中和高中开设跨学科性质的以学生自主探究和问题为中心的综合课程。在初中三个基本学科组（语言掌握、人文文化和科技文化）基础上，增设“发现之路”（IDD）课程。在高中共同课程（法语、历史和地理、公民、法律和政治教育、体育、艺术表达和基础理科文化）基础上增设“框架式个人学习”（TPE）课程。该类课程涉及不同的学科领域，以跨学科的综合主题的形式呈现，要求学生运用自主探究的方式来学习。第二，在各个阶段开设辅导课以对学习困难学生进行个别辅导。第三，法国政府重视道德价值观教育，把原来的公民教育调整为公民与道德教育。

　　我国新课改中对课程结构的调整旨在突出课程结构的均衡性、综合性和选择性。主要内容有：整体设置九年一贯的义务教育课程。小学阶段以综合课程为主；初中阶段设置分科与综合相结合的课程，学校应努力创造条件开设选修课程；高中以分科课程为主。在开设必修课的同时，设置丰富多样的选修课程。积极试行学分制管理。从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，其内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务于社会实践以及劳动与技术教育。

　　3.课程实施

　　法国课程实施的改革主要体现对教学方法的调整。法国重视加强“个别化教学”，分年级灵活地实施多样化发展。有别于传统班级授课法的各种个别化教学法大量涌现，如个别辅导、小组活动、有专人指导的个人学习等。初中的IDD课程是采用项目学习、实验学习等形式，教师利用集体学习、小组合作和个别化学习等方法进行教学。高中的TPE课程的学习是一种在教师指导下的学生自主性的调查研究活动。在这个过程中学生组成小组首先选择主题，制定详细的实施计划，再交流和分享研究结果，最后提交一件具体的作品。教师在教授此类课程中扮演指导者的角色。

　　在我国，教师是课程实施的主体，对课程实施起着关键作用。新课改中，我国对课程实施的调整主要强调对教学法的调整，即教师教学的主要任务是教学生学习方法，引导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，开展探究性学习，小组合作学习，自主学习。改变传统的“以教师为中心”的讲授教学法，实行“以学生为中心”的实习作业法，参观法，自学辅导法等。

　　4.课程评价

　　法国在课程改革中明确了逐步建立诊断性评价机制的要求。2005年法国颁布的《面向未来学校的方向与计划法》提出了在基础教育阶段实施学业监控的诊断性评价的要求，并逐步建立起较完善的诊断性评价机制。2005～2006学年法国教育部规定的国家中小学诊断性评价方案如下：诊断性评价由三部分构成，分别是小学三年级、初中一年级开学时的全国统一测试，小学二年级在万圣节前后组织的测试，以及供教师使用的评价支持工具库。诊断性评价的内容不仅仅是学生的文化成绩，还包括学生的综合素质如思维能力，自主学习能力，创新能力，实践能力，思想道德品质等。诊断性评价不仅依据学生的实际表现，还依据学生的学业作品。TPE课程的评估主要参考每个学生的“框架性个人研究”资料夹（由学习日志、研究工作的书面介绍和具体的成品三部分组成）。这种诊断性评价有利于考查学生个体取得的成绩和存在的问题，以便教师及时调整教学工作，改进教学。

　　我国新课程改革中课程评价的主要内容：建立促进学生全面发展的评价体系；建立促进教师不断提高的评价体系；建立促进课程不断发展的评价体系；继续改革和完善考试制度。具体措施是：建立多层次的课程标准；使用多样化的评价方式，如成长记录袋、学习日记、行为观察、情景测验等；促使评价主体多元化，建立学生、教师、家长、管理者、社区和专家等共同参与的评价制度。

　　三、启示

　　1.重视基础教育的公平性

　　为促进教育公平，在宏观方面，法国政府制定了相关的教育政策。在教育发展薄弱的地区建立“优先教育发展区”，为处于社会不利地位的群体实施倾斜；在法国中小学实行就近入学政策等。微观方面，法国在基础教育各个阶段设置辅导课和假期补习班来帮助学习困难的学生，由教师每周进行2—3小时的个别化指导；政府对经济困难的家庭发放新学年补助金等。法国政府尽力使每一个儿童获得均等的教育机会，获得高质量的教育。在实际改革过程中，我国基础教育仍存在区域之间、城乡之间、校际之间教育资源分布不均以及偏远地区教学设施落后，师资不足，教育质量水平低等问题。法国制定的促进教育公平的措施对我国基础教育实现个体的受教育机会、受教育过程、受教育结果平等有重要借鉴意义。

　　2.重视综合课程的设置

　　法国设置的综合课程体现了课程内容，课程实施方式、课程评价方式的统一。IDD课程、TPE课程是以主题形式组织课程内容，涉及不同学科领域，这要求学生进行实践和操作，并以自主探究的方式进行学习。教师在课程实施中处于指导者地位，学生的主体性得到发挥。这类课程本身的跨学科的内容以及课程实施的方式又决定了教师对该类课程的评价方式，即主要进行形成性评价。法国教育部规定了综合课程的主题，并每两年都会对主题进行调整，还制定一系列完整的实施程序和考核程序，以保证该类课程顺利实施。

　　新课程改中，我国虽增设了信息技术教育、研究性学习等综合实践活动课程，但课程本身的多样性、复杂性、动态性的特点，致使综合实践活动课程实施的效果不明显，出现实施方式、评价方式与课程目标、实施要求相脱节的情况。法国综合课程的设置情况对我国综合实践活动课程的启发是：综合课程要统一课程内容、课程实施方式、课程评价方式；在设置综合课程时必须明确实施程序，并提供保障实施的条件，促使综合课程的功能发挥。

　　参考文献：

　　[1]王晓辉.新世纪法国基础教育改革举措[J].中国教育学刊，2012（08）：88-92

　　[2]李丽桦.强调共同文化寻找个性之路：法国学校课程改革新动向[J].上海教育，2003（11）：54-57 

    （作者单位：云南师范大学教育科学与管理学院）