作者简介：郑若玲，厦门大学高等教育发展研究中心。福建 厦门 361005

　　内容提要：美国大学采行的招生办法是典型的“多样化招生”，其大学招生制度具有“标准多元、综合评价、自主招生”等特征。其中，标准化考试分数是美国大学近百年录取新生深为倚重的“黄金罗盘”，并且一直是颇有影响的“美国新闻与世界报道”大学排行指标体系的“座上客”。但标准化考试在美国也是一个备受争议的话题。近二十年来，美国越来越多的大学进行了“可免试入学”改革尝试，标准化考试成绩不再是必须提交的申请材料。实行这一改革主要基于两点理由：标准化考试成绩对预测大学学业成绩效果甚微；标准化考试强化了社会不平等。改革实践表明，“可免试入学”有助于大学招录对象构成成分的多样、学术能力更强的学生。美国关于大规模标准化统一考试的反省与破除统考迷信的改革尝试，给我们提供了可贵的启示。我国高考制度要发挥良性的教育与社会功能，必须打破“以分数论英雄”的观念桎梏，推动人才评价多元化与招生录取多样化改革。

　　关 键 词：美国大学 “可免试入学” 统一高考 高考改革 自主招生

　　标题注释：教育部人文社会科学重点研究基地重大课题“世界一流大学多样化招生政策研究”(13JJD880011)。

　　我国统一高考制度1952年建制迄今已逾60年，其间几经风雨。进入21世纪后，高校考试招生制度进入改革的快车道，花样多、力度大，呈现出高考前50年所没有的热闹图景，也引发了前所未有的激烈争议。统一高考作为一项极富中国特色的考试招生制度，其改革深受我国政治、经济、社会、教育、文化等各种要素的影响。“就高考论高考”固然重要，但“跳出高考看高考”同样不可或缺，有助于我们理性破除思维定式、清醒认知考试本质及其功能局限，制定出符合国情、科学合理、切实可行的考试招生政策，把好高等教育人才培养的“源头关”。美国大学实行的招生办法是典型的“多样化招生”，其大学招生制度具有“标准多元、综合评价、自主招生”等特征。近年来，美国部分高校又开始试行“可免试入学”改革。这些办法或举措颇值得我国高考多样化改革关注与借鉴。

　　一、美国大学招生标准的变迁

　　美国高等教育发端于1636年创建的哈佛学院，迄今已三百多年。美国作为世界高等教育最发达的国家，其大学招生制度的发展变革很值得我们研究。殖民地时期，美国本土建立的学院以欧洲的教育模式为参照，深受其母体欧洲大学“办学自主、学术自治”传统的影响，加之其时的公立普通教育甚为缺乏，没有相对统一的普通高中教育标准提供参考，因此，殖民地学院的入学考试都是自主进行，且没有笔试，一般由校长或教师对学生进行口试。即便是这种口试，也常常由于生源的缺乏而没有得到严格执行。美国建国后，虽然高等教育迅速发展、新建学院数量剧增，但大学招生由各校自定标准、自主录取的做法并没有改变。

　　内战爆发后，美国大学进入转型期，尤其是《莫里尔法案》颁布后，不仅许多老式学院转变为大学、出现了研究生教育，而且建立了各种新型学院。伴随着高等教育机构数量的增加、类型的多样化以及高中教育规模的急剧扩大，大学入学率也增长迅猛。从19世纪90年代至20世纪50年代，公立大学通常根据获得认证资格的公立高中的毕业文凭来录取学生，但东部的精英大学由于入学竞争激烈，除了高中学业成绩外，还参考其他入学标准，如推荐信、个人信息(含家庭社会地位)、志愿书等。①

　　转型期间，私立大学于20世纪初发起成立了大学委员会，开发学术科目通用考试，用以作为入学标准，仅有高中毕业文凭者是无法进入这些竞争激烈的私立精英大学的，只有在学术科目通用考试中取得好成绩的学生才会被录取。彼时，在纽约的犹太人由于重视教育、学业优良，在学术科目通用考试竞争中占据优势，得以大量进入哥伦比亚大学，引起反犹的耶鲁和普林斯顿等精英大学的恐慌。他们希望借助于某种智力测验，用来证明日耳曼血统的青年要比其他劣种人如阿尔卑斯山人、地中海人(包括犹太人)和黑人青年更优秀。②在这一背景下，SAT(Scholastic Aptitude Test，即“学术性向测验”，后改为Scholastic Assessment Test，即“学术评估测验”)于1926年被引入大学招生。可见，SAT起初的定位是一种测量固有智力天资的智商测验而不是测试学生对学术课程的掌握程度。20世纪50年代，美国中西部的公立大学开发了ACT(American College Test，即“美国大学入学考试”)，作为SAT之外的另一种选择。此后，SAT或ACT等标准化考试成绩便取代高中成绩成为打开大学之门的“万能钥匙”。有学者因此认为，公立大学与高中之间的直接关联，从20世纪中叶起遂被切断。③

　　如今，美国4000多所大学类型、层次各异，有各不相同的入学要求与标准，但大致可分为两类：一类是对高中毕业或同等学力者实行开放入学(Open Admission)的大学(含两年制社区学院)，只需申请者提供高中毕业文凭或同等学力证明即可录取；一类是有入学要求的大学，要求申请者提供高中学业表现、SAT或ACT分数、推荐信、课外活动、才艺证明、小作文等一系列材料中的一种或数种，通过对多元指标的综合评价(holistic review)来选录学生。④

　　在上述指标中，高中学业表现是美国大学入学最重要的一项考量。对高中学业的考查主要包括三部分：修读课程、中学报告、高中成绩。每所高校对中学课程修习的规定各有不同，有的学校对申请者修读什么课程并不作硬性要求，例如，八所常春藤盟校都未对中学必修课程提出要求，但会提出他们所建议的或认为能够为大学学习做好准备的理想课程结构；多数大学则对此做出硬性规定，要求申请人在中学必须完成年限长短不一的英语、数学、生物、物理、历史、社会科学、外语等课程的学习。尽管对必修的课程没有要求，但高竞争性大学一般都很注重学生追求上进、挑战自我的精神，希望学生在可能的情况下多选修一些难度大的高级课程或大学预修课程，如AP(Advance Placement)、IB(International Baccalaureate)等课程。修习并通过了这些高级或预修课程的考试，无疑可以为大学申请成功增加筹码。中学报告由申请者所在中学的校长或升学顾问填写，以表格形式呈现，内容涉及学生在中学课内课外的活动及其业绩，既有客观选择项，又有主观报告项，有些大学还要求学生提供高中最后一学年中期报告(Mid-year School Report)，以便于追踪入学申请提交后学生的学习情况及学业进展(如果申请者此后的学业表现不佳，则有可能被大学收回录取资格)。

　　中学报告通常要附上填有课程名称和分数的正式成绩单(由升学顾问、校长或其他学校官员填写并寄送)。各大学所要求的中学报告内容繁略不一。有的比较简单，主要是填空，内容包括学生的各科成绩、年级排名或平均成绩，以及所在中学的基本情况，如学校性质(是否公立、私立，有否隶属宗教派别等)、开设课程(有没有开AP或IB课程)、对学生毕业有何要求、上一年度学生的标准化考试平均成绩、毕业生中准备申请四年制和二年制院校的比例等。有的则不厌其烦，要求提供更为周详的学生信息，例如，普林斯顿大学要求的中学报告包括以下三部分：学术表现(Academic Standing)，包括候选人的排名、课程平均成绩、年级最高的平均成绩以及申请人所在中学同届毕业生申请四年制和二年制院校的比例等；综合等级评定(General Ratings)，包括学术成就、学习动力、潜力、创造性、批判性思维、思维开放性、情感成熟度、自信心、领导才能、对他人的关心、职业道德、自私性、同学的评价、老师的评价等；总体评价或总结(General Evaluation/Summary Statement)，选项涉及学术、课外活动的参与及贡献、个性品质等方面，要求报告完成人从总体上对申请者与其他同学进行对比，分出三六九等。⑤

　　高中成绩有两种表达方式，一种是年级排名(Class Rank)，一种是平均绩点(GPA)。对高中成绩的考查，大学一般不设僵硬的“底线”。但精英大学在招生简章上都会列出上一届新生的中学成绩排名或GPA情况，供报考者参考。为保证中学成绩在大学录取中被充分尊重，有的州还制定出相应法规，例如，德克萨斯州的法律规定，中学排名在前10％的学生将自动被该州任何一所州立大学录取⑥；爱荷华州也有类似的立法规定⑦。州立大学如果拒收高中成绩符合条件的申请者，必须有令人信服的理由，否则可能会被上告。尽管中学成绩是美国大学入学最主要的考查标准之一，但大学在评估此项指标时，也并非片面追求高分数，而是将其放置到学生的中学教育条件或家庭背景中综合考量。

　　标准化考试分数是仅次于高中学业表现的另一条主要入学指标。美国大学入学的标准化考试主要有SAT和ACT。其中，SAT分为推理测验(Reasoning Test)和学科测验(Subject Test)两项，前者主要考查学生在大学学习所需要的批判性思维(包括分析和解决问题)能力，内容包括阅读、数学、写作等，后者主要考查学生对某一学科知识的掌握程度及其运用能力，与中学所学课程内容关联较密，科目考试包括英语语言及文学、外语、历史与社会、数学、自然科学等5个领域的20门。ACT是占据美国大学入学测试“半壁江山”的另一项考试，主要考查学生在中学的学习效果，但也有能力考测的成分。标准化考试分数是大学排行榜的影响因子之一，大学排行榜会报告各校招收新生位于中间50％段的标准化考试平均分数。

　　课外活动也是一些大学尤其是精英大学审查学生入学申请时较重视的内容，它不仅有助于大学了解学生对非学术活动或在学校以外社区活动的参与程度、承担的义务、所做的贡献，而且可以关注到学生的特殊才能或成就。这是由于他们重视校园及其文化的多样化，而新生群体及其课外活动的多样化正是校园文化多样化的基础。但也并非每所学校千篇一律地要求学生个个都有丰富的课外活动履历，而是充分尊重学生的个性。例如，哈佛大学便认为，他们招收的多样化新生群体中，有的是那些在学习或研究领域有非同寻常的成就者，有的是对所在中学或社区有引人注目的突出贡献者，有的是在某一特殊领域表现出色的偏才怪才，有的则是能给大学带来不同景象的有着特殊成长环境或经历的学生。许多大学都强调，学生参与课外活动不在于所列清单的长短，而在于参与的深度、贡献与影响力，特别是学生在其中所扮演的领导角色。