澳大利亚政府与协同创新部日前宣布斥资10亿澳元实施系列创新政策，支持科学界与创业型企业，同时还发布了《国家创新与科学进程》(National Innovation & Science Agenda)，并设一个特别委员会负责创新研究科学事务的决策协调与统筹。澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔表示，可将澳大利亚打造成新一代的“硅谷”。

　　《国家创新与科学进程》横跨许多政府部门的合作，目标在于保障澳洲的研究基础设施，为学校中的科学、技术与工程三大领域教育提供支持，增加澳洲企业和研究机构的合作契机。

　　随后，特恩布尔在澳大利亚“知识学会”(Knowledge Society)的活动中再次表示，澳大利亚经济的“采矿潮”现在亟需转型为“创新潮”，开放的全球市场到处都有投资契机，澳大利亚不应置身局外，需要更多鼓励创业的措施吸引年轻创业者加入。

　　首先，作为“创新进程”的一部分，加大国家大规模研究基础设施投入非常关键，对于确保澳大利亚成为创新与世界一流研究中心也非常重要。未来10年，澳大利亚政府将投入23亿澳元作为新的持续拨款，其中将投入15亿澳元实施“国家合作研究基础设施战略”（National Collaborative Research Infrastructure Strategy，NCRIS），旨在推动35000名研究者、政府与产业之间的合作，同时支持食品生产、健康和可持续城市领域的相关研究。

　　第二，简化大学“研究专项拨款”，加大对于大学与产业合作的激励。新增经费1.27亿澳元实施新的“研究支持计划”与“研究培训计划”，取代现有的在“研究专项拨款”之下的六个计划。其中，“研究支持计划”将在2017年为大学提供大约8.85亿澳元经费，作为一笔弹性经费来源支持大学的研究成本；而“研究培训计划”则将在2017年为大学提供大约9.48亿澳元经费，支持下一代研究者与创新者的培训。

　　第三，对大学研究的影响力及与产业合作情况进行评估。将构建“国家研究影响与合作评估系统”（national impact and engagement assessment system），评价公共资助的大学研究的经济、社会与环境及其他收益，并促进大学与产业合作。新评估系统将建立在澳大利亚技术与工程学会已经开展的工作基础之上，并对现在的“为了澳大利亚的卓越研究”（ERA）大学研究质量评估形成补充。此外，根据评估结果，新的研究拨款中，除了奖励大学的卓越研究质量外，还将奖励大学与企业之间的合作。

　　第四，改革拨款流程，增强大学与企业的研究合作。从2016年7月开始，由澳大利亚研究委员会管理的“连接项目计划”（Linkage Projects Scheme），将由现在的每年申请一次改为持续开放申请，持续拨款，以增强研究与企业的合作，并回应企业的需求和优先任务。也将有更大弹性以聚集澳大利亚的研究人员、企业、产业和其他终端用户追求研究创新。

　　第五，新增拨款6460万澳元，实施“提高所有人的数字化素养与科学、技术、工程、数学（STEM）一揽子计划”（Inspiring all Australians in Digital Literacy and STEM Package），帮助学生拥抱数字化时代，同时为未来职业做准备。培养年轻人具备高薪就业所需的数字化、问题解决和关键推理技能。

　　第六，新设“企业家签证”(Entrepreneur Visa)，延揽国际人才。近年来各国大力提倡延揽人才计划，大幅度松绑签证、税收及移民政策，吸引国际专业人才，增加国际竞争力。特恩布尔的创新政策中将实施新的企业家签证，有两个目的：连同初创企业的税收优惠政策，旨在引发一股新的创业创新热潮，让有创新理念和财力支持的创业者在澳大利亚发展事业；鼓励高学历海外学生在完成学业后，通过移民政策的松绑使科学、技术、工程和数学学科(STEM)人才，或者特定的信息与通讯技术及相关领域的毕业生留在澳大利亚，推动经济增长。

　　澳大利亚联邦政府的创新进程发布后，各界普遍评论该进程是一个将改变澳大利亚局面的新策略。

　　澳大利亚自从在2008年至2009年遇到全球金融危机，煤炭等自然资源价格下跌后，经济表现大大下跌。因此，澳大利亚科学院(Australian Academy of Science)的科学政策秘书菲尔德表示，新策略将是一个转折点，政府聚焦在科学与创新领域代表“澳大利亚可以在优秀的科研基础上发展经济”。墨尔本大学副校长格林·戴维斯对联邦政府主导的创新政策表示欢迎，并认为该进程可以提升整个高等教育质量及产学合作文化方面的变革；南澳大学科研副校长塔尼亚·门罗则表示，政府鼓励创新创业的措施，可加速科学研究成果商业化的脚步。

　　此外，根据企业、创新与科学部门的报告，澳大利亚的研究质量在经济合作与发展组织（OECD）37个成员方中排名第10，但在企业与学界合作方面却表现不佳，一直无法进入前26名。有关专家认为，创新进程中的新策略要增加澳大利亚研究机构与企业间的合作，势必会面临新挑战。

　　澳大利亚联邦教育与培训部部长西蒙·伯明翰表示，创新是澳大利亚未来发展的核心。创新与研究和教育新投入将更好地培养未来一代澳大利亚人，以应对挑战并抓住机会。而关注研究的商业化通过将我们的研究从实验室带到日常生活，将确保公共投入的研究解决澳大利亚现在、未来的经济、社会和环境挑战。以上改革措施预计在2016年下半年开始实施。