作者简介：张欣亮，夏广兴，上海师范大学 国际交流处，上海 200234；童玲红，上海师范大学 外国语学院，上海 200234 张欣亮(1980- )，男，浙江绍兴人，上海师范大学国际交流处、语文课程研究基地助理研究员，教育学院博士生；童玲红(1981- )，女，上海市人，上海师范大学外国语学院讲师；夏广兴(1963- )，男，山东新泰人，上海师范大学国际交流处副处长，教授。

　　内容提要：2011年，澳大利亚颁布首个《全国中小学校长专业标准》。为配合中小学校长专业标准的实施，帮助校长管理自我与学校，2013年，澳大利亚教学与学校领导协会公布基于标准的《360度评价框架》并陆续出台用户手册、评定指标、实施方法等配套资源，从量化和质性维度帮助中小学校长评价和提升领导力及其相关要素，以确保校长标准各要素能在真实的环境中发挥实效。

　　关 键 词：澳大利亚 中小学校长 领导力 评价方法 《360度评价框架》

　　基金项目：上海师范大学文科科研项目(项目编号：A-0502-00-005051)。

　　“校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论它的校长。”[1]在学校管理中，校长所处的关键位置令其能从学校生活的各个层面影响学校的教学工作和政策实施。例如，通过制定学校教师培养计划，校长可以影响本校教师的专业发展，保证教师专业发展与学校教学目标的一致性；通过对教师和课堂的监管，他能调整学校教学目标，影响纪律风气和教师、学生的课堂行为。[2]有鉴于此，国际学生评价项目(Programme for International Student Assessment，简称PISA)在历次测试中，都将校长领导力作为一个重要的考察指标。

　　制订校长专业标准，不仅为评价校长工作效能提供了客观依据，还为进一步提升校长专业地位和综合素质奠定了基础。在当今这个“标准驱动的时代”，基于标准做校长，以标准来有效驱动校长的专业发展已然成为世界各国提升校长专业化水平的共同选择。然而，相对于通过各类标准来规范校长工作的应然形态，学界对于校长工作实然形态的研究显得比较欠缺。这主要表现在学界的研究对处在职业生涯常规阶段的成熟校长给予的关注较少。目前的趋势是人们通过制定各类标准，为初任校长进入管理阶层设定了各类准入机制，试图以此规范学校校长的知识、能力、综合素质等。但是对于如何通过有效评估模式发挥和检验各类标准在实际学校生活中的指引效用，形成一套从标准建立到标准实施，进而上升到基于标准的行动评价、反馈、调整的连续统式、实证性研究却鲜有进展。澳大利亚教学与学校领导协会(Australian Institute for Teaching and School Leadership，简称AITSL)基于上述实际状况，于2014年着力推广的中小学校长评价框架，其目标是建构与各类校长标准具有质性兼容、彼此连贯、统一的校长领导评测框架与在职培训标准，为学校校长或管理者提供一个自觉与自省的评估工具。

　　一、澳大利亚中小学校长评价方法产生的背景

　　澳大利亚的政治体制是联邦制，各州和各地区的校长专业标准一直以来层出不穷。在经历多次修订后，2011年7月，澳大利亚教学与学校领导协会协同国内各教育局、教育工会、教育团体、教育专业人士及其他主要的利益相关者，在吸收了国内已有的50多套“领导标准与能力框架”的基础上，正式颁布了澳大利亚首部全国统一的《全国中小学校长专业标准》(Australian Professional Standard for Principals，简称《校长标准》)。

　　为配合中小学校长专业标准的实施，引导校长在实践过程中自我反思、评价与发展，实现自身最大的潜力，帮助他们管理自我与学校，澳大利亚教学与学校领导协会联合全球知名管理咨询公司合益集团(Hay Group)，共同研发基于校长专业标准的评价框架——《360度评价框架》(360° Reflection Tool)。2013年1月，该机构公布框架内容；[3]2014年2月，公布《360度评价框架用户指南》(360° Reflection Tool User Guide)，[4]以确保《360度评价框架》的评估功效能在真实的环境中得以发挥。该框架以内嵌化的方式融入《校长标准》，将其各个维度的能力指向转化为可测评、可观察的行为要求，令《校长标准》原本分属于横纵两个层级的“领导力要求”与“专业实践”整合交融在一个可观测、可评估的反馈体系中发挥实效。在这一过程中，校长和学校领导者既是《360度评价框架》的使用者，同时又是它的评估对象，正是通过这两者间的角色转换，校长和学校领导者逐步锁定自己在学校管理、师生服务、人际交往等方面的真实定位。

　　二、澳大利亚中小学校长评价过程的核心要素

　　(一)澳大利亚中小学校长领导力评价步骤

　　由于《校长标准》是一个内容标准(content standards)，而非绩效标准(performance standards)，它不直接用于考核、评价校长工作，而是为校长的专业学习提供引导。澳大利亚教学与学校领导协会为了对中小学校长的实际工作进行真实性评价与考察，实现从“文本”层面走向“实施”过程的连续性转化，培养出成功的学习者、具有自信和创新精神的独立个体，以及积极、智慧的现代公民，进而又开发出了以《360度评价框架》为主体的澳大利亚中小学校长领导力评价体系。

　　中小学校长领导力评价过程由以下几个环节构成：1)学习阶段。登陆澳大利亚教学与学校领导协会官方网站，了解《360度评价框架》的指标体系。2)准备阶段。由校长自行抽出5类人员(教职人员、领导层成员、本校学生、同辈校长、其他人员)作为评分员，以小组为单位进行编组，每组不少于5人。3)注册阶段。在澳大利亚教学与学校领导协会官方网站上注册个人信息，并缴纳注册费，开始使用《360度评价框架》。4)测试阶段。通过电子邮件获取用户名，由指定的评分员参与评估，受测者完成时长为40分钟的《360度评价框架》的测试项目。完成“我的学校”背景(学校的场所、学生组成、学生数、学校定位及其他相关信息)测试，反思评价(自身的优势与未来的发展方向)并提交上述信息。5)评估阶段。5～6周后，收到通知，下载个人评估报告。[5]

　　报告既包含量化评测指标——标识校长行为倾向的示意图(详见图1)和所有测试参与者对于同一行为特质的测评对比图(详见图2)。[6]

　　图1 行为倾向趋势图

　　图2 利益相关者评测对比图

　　基于量化的评测数据的最高与最低分值，报告同时给出受测者的质性分析报告。受测者根据反馈内容对照自己的实际行为，反思自己的优势与不足、发展前景与潜在障碍，进而有针对性地制定未来的行动方案与改进策略。

　　从上述测试流程可以看出，中小学校长领导力评价过程是一个多维度、立体型的评测模式。其测试的框架是以《360度评价框架》为基础，让参与测试的人员，无论是在他评还是自评过程中，都在一个基于《校长标准》的内嵌式模型中进行。这种做法最大程度上确保了标准与评价在时间上连续不断、空间上紧密关联、性质上相互交融，最终让受测者在一个构造完整的框架体系中进行有效评估，对照《校长标准》所要求的领导力素养逐级呈现出自身真实的能力图式。

　　在整个评价过程中，包括受测者或评分员在内的所有利益相关者(stakeholder)都是与受测者在同一情景中发生过关联的个体，他们在提前了解测试指标的基础上，对将要面对测试的场景已有了一定程度的心理映射。在其后的正式测试环节中，受测者或评分员在一个较为恒定的心理状态下，将自己认为最接近真实的答案投射在测试中，这样的测试有助于提高测试结果的相关性和真实性，最终呈现出受测者的客观映像。

　　(二)《360度评价框架》的设计思路

　　《360度评价框架》(参见图3)[7]是与《校长标准》(详见图4)[8]密切相关、质性相联的指标体系，它的实施前提是对于《校长标准》的目的、实施背景先有深入的了解。在此基础上，为校长和学校领导反省自身领导力的拓展空间，实时监控自己的行为表现与领导力的变化过程提供契机，以便更好地诠释自身的实际优势与今后工作中所能开发的潜能。此外，根据《360度评价框架》的各个分项指标，校长和学校领导能搜集关于自身绩效工作的批判性反馈数据，对于自身日常工作中表现出的领导力进行反思，在此基础上设计领导力行动方案和未来专业学习与发展评估的规划。