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科研项目质量管理体系的科学构建
2015年10月14日 10:05 来源:《中国高校科技》2015年第07期 作者:王淑梅 字号

内容摘要:高校是我国科技研发的重要场所,加快对高校科研项目质量管理体系的构建研究,对推动我国科技进步和经济发展具有重要意义。高校科研项目质量管理体系的建立要经过质量体系的规划设计、文件的管理编制、质量体系试运行、内部管理评审等各个环节步骤。在高校科研项目质量管理体系构建中,要抓好质量体系的实施落实工作;要深入实地调研,帮助管理对象切实解决实际问题;要由点到线,由线到面,逐步对质量管理体系进行健全和完善。

关键词:高校;科研项目;质量管理体系;构建

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  摘  要:高校是我国科技研发的重要场所,加快对高校科研项目质量管理体系的构建研究,对推动我国科技进步和经济发展具有重要意义。高校科研项目质量管理体系的建立要经过质量体系的规划设计、文件的管理编制、质量体系试运行、内部管理评审等各个环节步骤。在高校科研项目质量管理体系构建中,要抓好质量体系的实施落实工作;要深入实地调研,帮助管理对象切实解决实际问题;要由点到线,由线到面,逐步对质量管理体系进行健全和完善。

  关键词:高校 科研项目 质量管理体系 构建

  1 高校科研质量管理体系的建立是历史发展的必然

  我国科研质量管理体系的建立可以追溯到上世纪90年代初原国防科工委制定颁布的有关武器装备科研生产许可暂行管理办法,后来这一暂行办法从行政法规上升为国家法规,对维护武器装备的正常生产秩序,保证武器装备质量提供了法律依据。同时,按照这一法律规定,计划或正在从事国防科研及生产的单位,必须按照国家军用标准建立质量管理体系并确保其高效运行。而高校作为科技研发的重要场所,按照有关法律规定建立与该条例相适应的质量管理体系成为必然要求。同时,随着经济社会的发展,高校也面临着许多新形势,一方面教育对外开放程度的提高,使得国内优秀生源对国外高校的选择空间范围越来越大,国内知名高校的人才竞争优势逐步弱化,仅仅依靠人才和教学设施已不能提高社会的公认度。另一方面,国内诸多高校都提出了要致力于建设世界知名高校的远大目标,这就意味着要在科研成果、科研水平和学术造诣方面创造出对世界有较大影响的一系列成就,对国家发展和民族命运产生重大的影响。这些新变化、新目标、新任务,要求高校要实现办学目标的战略转移,在科研工作上实现多元化和多向性,既要重视基础学科和特色优势学科的研究,又要重视工程项目和产品的研发,客观上实现了高校探索、研发设计到产品生产、投放市场和服务维护的全方位过程,进而为科研项目质量管理体系的建立创造了必要条件。

  2 高校科研项目质量管理体系建立的路径步骤

  第一环节:质量管理体系的规划设计阶段。该阶段的工作主要包括开展宣传动员,引导教育人们增强对建立质量管理体系重要性的认识,做好对相关人员的组织培训工作、拟定工作方案、明确工作分工和任务,结合实际研究制定质量方针和目标,对科研需求单位(顾客)的期望和要求进行实地调研,对组织机构进行调整和完善,合理调配现有资源等等。一是确定科研需求单位或其他相关方面期望和需求。一般讲,高校面对客户营销的主要是自身的综合科研实力,包括科技人才质量和数量、科研资源和学术水平等。但随着科技的不断进步,高校向科研需求单位展示的内容呈现出多样化,比如科研质量保证能力中就包括了像科研保密能力、质量保证能力和后续服务等方面。二是制定科学可行的质量方针和质量目标。质量方针和目标是科研质量管理体系中的重要组成部分。质量方针一般用简短精炼的语言将组织管理的核心思想概括出来,向顾客传达出科研实施单位的质量信誉和保证的信息。高校在制定质量方针时要注意4方面的问题,即:组织实际运行状况、科研产品的特点、预期到达的目标和需要解决的问题。质量目标是在质量管理活动中将各个关键的管理环节结合起来,在预定时间内通过组织内各部门人员的共同努力希望实现的目标。质量目标包括3方面属性,即:满足产品有效需求、目标可测性、与质量方针的一致性。在此基础上,质量管理部门还要进一步确定实现质量目标所需要的活动过程和人、财、物资源,保证质量目标和质量方针的顺利实现。

  第二环节:质量管理体系的文件编制管理阶段。质量文件是质量管理体系的重要法规,为质量管理体系的健康运行提供法律保证,因此在编制质量文件时一定要遵照坚持标准、结合实际和操作性强的原则。质量文件从层次上划分主要包括质量手册、程序文件、作业指导文件和质量检查记录登记表4个主要文件。这4个文件既相互联系又可以相对独立,下一层次的文件内容比上一层次的文件要具体和丰富。质量文件编制的方法主要有以下方面:一是在文件编制的初级阶段应对文件的整体架构和质量手册进行策划,即应对组织的整体运行情况进行实地调研,在此基础上制定出符合实际工作需要且具有系统性和操作性的质量管理文件体系;二是对其他三个质量文件应按照分工不同归口到具体职能部门,由具体部门提出草案后进行审核确定;三是为保证质量文件体系的协调统一,在编制内部各类文件时,可将现行的质量手册、标准、规章制度及记录表、部门职责等情况进行收集归纳,与质量管理体系要素进行对比,从而在确定新编、增编或拟修订质量文件体系时进行正确标识,避免因不协调或职责不清、标准不一致造成质量文件层次或文件与文件间缺乏协调统一性。质量文件体系的编制过程是一个系统长期的修正完善的过程,它不会一蹴而就,必须经过各职能部门的协调配合,才能持续改进,不断完善。

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