颁布四年多来，《义务教育学校校长专业标准》对我国中小学校长的选聘、评价和培训起到了非常重要的规范作用。然而，随着时代的发展和国家政策的调整，《校长专业标准》应进行进一步修订完善。从国内形势看，自2013年2月以来，我国的国内形势发生了很大变化：由人才大国向人才强国迈进；“一带一路”战略规划、中国创造等新的要求向教育发展和教育改革提出了新的要求；教育内部治理、教育供给侧改革、核心素养的提出等对学校教育提出了更高的目标要求；教育公平和教育均衡发展的迫切性倒逼教育走内涵化发展之路。在国际上，美国在《学校领导专业标准》使用运行了12年后对其进行了修订，并颁布了新修订的《教育领导政策标准》；英国在《中小学校长国家标准》颁布7年后进行了修订；新西兰教育部对实施了10年的《中小学校长专业标准暂行条例》进行了重新修订。这些修订行为都体现了校长专业标准的时代特点。

　　强化校长的道德领导力

　　美国新修订的《教育领导政策标准》，在第五项对校长的道德领导力“建立良好的伦理规范”进行专门的阐释，指出“学校领导者是通过正直、公正的行为并以符合伦理的态度来促使所有学生成功的教育领导者”；在知识、态度和行为的要求上进行了具体的解释，如在态度上要求学校领导者要坚信、重视并致力于“公共利益的理想，让每一个学生接受自由的、高质量的教育权利，在决策过程中引入道德原则，发展一种促进相互关怀的学校氛围”。

　　从我国当前教育形势看，中华优秀传统文化是习近平总书记十八大以来治国理念的重要来源。教育作为传承中华优秀传统文化的基地，更应该把“德”教与“德”行作为教育发展的动力和源泉。而《校长专业标准》缺少校长道德领导力和专业伦理标准的相关要求与描述。尽管这个标准提出了“以德为先”，但在基本内容的阐释中，其仅仅作为校长对学校德育工作的一般性要求，“德”字重点强调学校“德育”工作，缺少校长道德领导力的相关内容和要求，而道德领导力正是校长引领师生道德发展的一项重要指标，因此《校长专业标准》对于“立德树人”的理念没有进行更深入阐释或要求还表面化。

　　当下，教育在一定程度上被家长绑架、学校被成绩绑架等功利化越来越凸显。在此现实下，解决一切以“分数”来衡量教育教学成绩的困局，关照师生的情感和情绪体验，中小学校长的道德领导力理应成为校长专业标准的一项重要内容。尤其对于承担义务教育的学校来说，由于未成年人的人生观、价值观和世界观还没有定型，学校的道德教育和道德引领尤为关键，因此校长要以自身良好的道德修养来带动并影响师生形成良好的道德素养并引领师生道德的发展，在学生中形成良好的道德示范。这就要求当今校长不断加强自我修养，不忘教育初心，不忘教育原点，以慎独的精神去感染、影响并带动学生做有德行和德性的新时代人才。校长以德示范所产生的影响力将会形成师生共同遵守并心向往之的行为准则。

　　关照校长的自我协调能力

　　自我协调能力是自我管理的一个非常重要的环节。对于校长来说，自我协调能力是校长积极使用策略来应对问题、解决困难的能力，是在诸多角色的协调与转换中快速适应角色行为的能力，也是校长在面对不同人群、不同场合的情境下，快速适应角色的能力，更是校长心理适应与协调的能力。

　　从人的发展来看，《校长专业标准》缺少校长自我协调能力的关照。按照心理学家马斯洛的需求层次理论，自我实现是人的发展的最高需求。这既是自我对理想追求的一种境界，又要通过一定的平台来实现自我发展的愿望。当自我发展需求找到适合发展的平台时，自我的协调就成为人追求和谐与幸福感的重要因素。目前教育正处于变革时期，无论高考制度改革还是校长职级制改革，都迫切要求教育走内涵化发展的路子，这就需要校长不断调适角色职能。同时，当下的校长面临着诸如压力过大、职业倦怠等问题，这不仅严重影响了校长的身心健康，也会影响到管学治教的效果，还会影响校长与教师、学生、家长等教育利益相关者之间的关系。因此对于校长来说，必须提升自我协调的能力与水平，既要仰望星空不断追求教育理想，又要脚踏实地抓好内涵发展；既要适应学校内部治理对校长领导角色的要求，又要在现代学校制度建设中展现管理与协调能力。只有校长充分发挥好引领者、主导者和协调者的领导角色，学校才能实现内部治理规范化、科学化。

　　尽快制定校长培训标准

　　校长专业培训在全国各地如火如荼地进行着，但培训的内容和事项却缺乏必要的规定性，这对校长的专业发展以及培训的效果都有影响。

　　从校长培训角度看，亟待制定分类别、有针对性的校长培训标准。尽管《校长专业标准》指出该标准是制定义务教育学校校长培训课程标准的重要依据，但从《校长专业标准》已经颁布四年多的实践看，校长培训课程标准还没有颁布，培训内容、形式和方式方法都还与校长的实际需求有着一定的差距。甚至，有些校长对于《校长专业标准》内容不了解，在管学治教过程中依然采取经验管理和校长一言堂式的管理手段和管理方法；同时，一刀切的培训内容安排往往不能有效适应个体需求，理论培训和管理实践相脱节也常常导致校长对培训不感兴趣，案例教学还不足，等等，都需要相关部门尽快制定符合当今实际的《义务教育学校校长培训课程指导标准》。

　　进一步明晰校长评价体系

　　好的评价体系能够为校长工作提供支持，并指导他们进一步改善工作。目前美国主要分为四种校长评价法：自我评价法、自下而上评价法、自上而下评价法和同行评价法。有文章对四种评价方法都做了简要论述。

　　从范围和校长任职时限看，《校长专业标准》对校长的专业化要求缺少分类要求。该标准对于不同类别、不同区域、不同阶段的校长专业发展缺少针对性和可操作性强的评价指标体系，这种缺失不仅会给校长任职要求带来一定的影响，而且会对校长专业发展带来一定的模糊认识。如新入职的校长和有着丰富工作经历的校长，他们对校长角色的认知程度不同，在把握和理解校长专业标准上会出现一定的偏差；发达地区与欠发达地区校长，由于受到经济发展水平的制约，对于校长领导角色的感受和认知程度也不一样；小学学段和初中学段的校长，因学生培养目标不同也会出现不同的认知等。这些客观存在的因素都会影响到校长对其领导角色的认知与把握，因此对于不同类别的校长，对其职责要求要有所区别，不能一概而论。

　　（作者满建宇，系山东省滕州市教育科学研究所所长、南京师范大学在读博士生，本文为全国教育科学“十三五”规划2016年度国家重点课题，编号为AHA160006）