党的十九大报告提出，“普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”“使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。”

　　高中阶段教育主要包括普通高中教育与中等职业教育两种类型，两类教育就像“车之两轮”“鸟之两翼”，缺一不可。湖北省宜昌市从整体出发普及高中阶段教育的探索或许能给大家一些启示。

　　——编者

　　党的十九大报告提出，“普及高中阶段教育。”高中教育处于国民教育体系承上启下的关键环节，是基础教育的终端和出口，是一个地区教育综合发展水平的重要标志。大力办好高中教育既是深化教育体制机制改革题中应有之义，也是地方政府义不容辞的责任。

　　针对原有城区高中发展模式单一、普职发展总体比例不协调、教师队伍结构性缺编等难题，宜昌以高中阶段教育结构性改革为突破口，以“学校、教师、校长、管理”整体改革为抓手，大力探索区域内高中阶段教育特色化多元化发展的新路径。

　　建立“优质+特色”高中群，实现“普职”协调发展

　　恢复高考制度以来，普通高中为国家培养了大量基础性合格人才，为社会经济发展做出了重大贡献。但受考试指挥棒的影响，以升学为主的单一培养模式，导致“千校一面”、人才同质化严重。同时，人为地划分示范学校、普通学校，加剧了普通高中之间的差异。

　　重新定位高中。打破原城区10所高中“省级示范高中、市级示范高中和一般高中”的等级界限，按“优质+特色”的功能重新定位，大力实施布局调整，整合组建成6所高中“3+3”模式，即3所定位于国内一流的综合高中和3所定位优秀专业领域的特色高中，形成全市普通高中优质化、多样化、特色化办学格局。

　　发展综合高中。提升3所省级示范高中的办学水平，在学校整体发展突出的基础上，瞄准国内和国际一流高中，推动学校变革与创新，在拔尖人才早期培养、教育国际化、教育信息化和教育教学质量等方面有所突破，在全市起到示范引领和帮扶带动作用。

　　建设特色高中。构建系统的特色优势学科课程体系和较为成熟的特长培养模式，在人文社科、理工科技、艺术体育、信息技术、外国语言等某一个或几个方面形成鲜明特色和突出优势。紧紧依托三峡大学和科研院所，整合市二中和三峡艺术高中，建设宜昌市人文艺术高中。整合市外国语学校和市十八中，打造宜昌市外国语高中。将市七中升级为宜昌市科技高中。

　　通过调整，目前，宜昌城区6所公办高中已调整到位，兴建的宜昌职教园（一期）已全部建成。人文艺术高中、外国语高中、科技高中已全部整合到位，三峡大学理学院、中船重工710研究所等成为特色高中的合作单位及办学支撑。

　　高中布局调整为普职协调发展奠定了基础。2017年，全市高中阶段招生“普职比”调整为5.7∶4.3，比2016年的5.9∶4.1和2015年的6.1∶3.9又有了较大提高。“优质+特色”高中的建立，进一步补齐了短板，调整了“普职比”，较好满足了公众对于优质教育资源的选择性需求和社会对于不同层次、类型人才的多样化需求。

　　激活“校长+教师”队伍，为有能力者搭建舞台

　　普及高中阶段教育，不仅仅在扩容，更要提升质量。如何激发人才活力，如何发挥优秀校长教师的作用，管理导向是关键。

　　从校长层面看，特色办学要求校长有专业化的视野、先进的办学理念和明确的办学思路，要能够立足于高中人才培养的根本任务，结合学校实际合理定位学校特色，团结带领全体教师不懈努力。

　　为了选好校长，我们尝试推行竞聘选任制度，打破了校长任命制。聘任形式上大胆创新，在竞聘演讲、专家提问等环节，聘请组织、人社部门相关专家、名校长和教师代表共70余人现场评分，并由纪检监察干部全程监督，确保竞聘者在同一竞争平台上“比武”。

　　实施校长竞聘选任制度,打破了校长的终身任期制,打破了论资排辈的陈旧观念,不拘一格选拔人才。实践进一步证明，校长竞聘选任制度有着旺盛的生命力，这种制度在大力推进中小学人事制度改革方面将发挥越来越重要的作用。