作者简介：魏聪，南京师范大学教育科学学院，E-mail:1914293104@qq.com，南京 210097

　　内容提要：当下我国学前教育成本主要由政府、家庭、社会三方分担，但各方的分担范围尚不明确。课题组以全国东、中、西、东北部四地区的园长及上海地区的家长为调查对象，分析他们对学前教育成本分担的社会期望。研究发现，公众期望政府强化责任意识，承担50％～60％的学前教育成本；期望家庭义务与权利对等，承担25％～35％的学前教育成本；剩余部分由社会承担，或社会与幼儿园一起分担。总的来看，处于优势地位的园长、家长与处于弱势地位的园长、家长对学前教育成本分担的期望存在较为明显的差异。对公众学前教育成本分担的社会期望进行研究，旨在为科学构建学前教育成本分担机制提供参考。

　　关 键 词：学前教育 成本分担 园长 家长 社会期望

　　标题注释：本文为国家社会科学基金教育学一般项目“学前教育成本分担研究”的研究成果之一(项目批准号：BHA110041)。本研究成果核心内容由项目课题组讨论形成，本文由魏聪执笔。

　　随着《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号)的出台，我国政府不断加大对学前教育的财政性投入。目前我国实行的是由政府、家庭、社会三方共担学前教育成本的分担模式，但各方应分担多少比例尚不明确。教育部在2014年工作要点中指出，要加快学前教育改革发展，建立完善学前教育成本分担与运行保障机制。本课题组就公众对学前教育成本分担的社会期望进行了调查和研究，以期为科学构建学前教育成本分担机制提供参考。

　　课题组以与学前教育密切相关的幼儿园园长和家长为调查对象进行调查。幼儿园园长比较了解幼儿家庭的整体状况，同时也比较了解各级政府的财政实力与压力。幼儿家长本身需要分担一定的学前教育成本，故对此既有较为理性的认识，又有较为感性的认识。通过对园长及家长的广泛调查，可以较充分地了解公众对我国学前教育成本分担的社会期望。

　　一、研究方法

　　(一)调查对象

　　《中国统计年鉴2013》将我国大陆部分分为四个地区：东部10省(市)，中部6省，西部12省(市、区)，东北部3省。课题组选取东部3省、中部3省、西部5省(市、区)、东北部2省的2358位幼儿园园长进行问卷调查，涉及城乡不同地区、不同办园体制和不同等级的幼儿园。课题组还调查了上海地区566户家庭共1132位幼儿家长，涉及不同学历、不同收入、城乡不同地区的家长。具体情况见表1、表2。

　　(二)数据统计

　　课题组一方面统计分析园长对政府、家庭、社会三方学前教育成本分担的期望，另一方面统计分析家长对政府、家庭、幼儿园、社会四方学前教育成本分担的期望。主要的统计方法为简单描述统计，先剔除无效数据，再进行百分比统计，后运用SPSS19.0软件对数据作进一步的差异性检验。文中呈现的期望值为各群体对不同分担主体期望分担比例的平均值。

　　二、研究结果

　　(一)园长的期望

　　1.总体状况

　　按照目前我国学前教育或本分担的实际情况，课题组调查了园长对政府、家庭、社会三方分担学前教育成本的期望。结果发现，园长期望社会分担约十分之一(13.08％)，家庭分担约三分之一(35.15％)，政府分担约一半(51％-77％)。

　　2.不同地区园长对三方成本分担的期望

　　不同地区园长对三方成本分担的期望存在一定差距：对政府分担的期望，东部最高，东北部最低；对家庭分担的期望，东部最低，东北部稍高，西部地区更高，中部地区最高；对社会分担的期望，东部最低，东北部最高(见图1)。

　　图1 不同地区园长对政府、家庭、社会学前教育成本分担的期望