“大国工匠”宁允展在北京市工贸技师学院给学生现场辅导。 新华社记者 殷刚 摄

　　2016年“两会”期间，总理在政府工作报告中提出“工匠精神”，引起了媒体的广泛关注和社会的热烈讨论。联系去年“五一”期间举行的全国劳动模范和先进工作者表彰大会，以及中央电视台播出的八集系列纪录片《大国工匠》，可以看出出国家高层正在着力营造劳动光荣、技能宝贵的社会氛围，同时也折射出不少职业教育发展过程中存在的问题。

　　问题1：

　　专门技能者未被视为“人才”

　　世纪之交，由于种种原因，我国职业教育发展跌入低谷。此后，国家便把营造良好社会氛围作为职业教育发展的重要外部保障。2002年，国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确提出，要营造有利于职业教育改革与发展的社会氛围。2005年，国务院《关于大力发展职业教育的决定》进一步提出，要逐步提高生产服务一线技能人才、特别是高技能人才的社会地位和经济收入，形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围。2014年，国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》更是提出，要引导全社会确立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围。去年的五一劳动节表彰、《大国工匠》的播出以及现在“工匠精神”的提出等，营造了有利于职业教育健康发展的舆论氛围和社会环境。

　　尽管官方在文件中明确提出，“人才”包括专门技能者，但在实际人们的话语体系和社会文化习惯中，“人才”还是“高大上”的称谓，主要指拥有“专门知识”的高学历者或科技研发人员。这受劳力者与劳心者分层的影响，是传统社会阶层论的论调。从理论上讲，人才应该分布于各个行业，各行各业都应该有自己的人才，而不应该按照从事的行业和工作界定某一群体是或不是人才。“三百六十行、行行出状元”，即是说每一行都会有自己的高精尖人才。

　　电焊工作为一个行业群体，高凤林做的是给火箭焊接发动机，35年为130多枚火箭焊接了发动机，占到我国发射的长征系列火箭一半以上。张冬伟能在LNG（Liquefied Natural Gas，液化天然气）船上“缝”钢板，游刃有余，这种船在零下163℃极低温环境下运送液化天然气，对焊接技术要求特别高，建造难度堪比航母。显而易见，他们都是焊接行业的人才。

　　问题2：

　　技术技能未被纳入创新体系

　　我们对创新存在两方面的窄化和狭隘理解，一是认为只有创造新东西才能叫做创新；二是认为创新是科学研究的事情，不包括技术技能创新。

　　其实，科学和技术是人与自然关系的两个方面，科学是人类认识自然的产物；技术是人类改造自然的工具、手段和方法，不存在孰轻孰重，更不能厚此薄彼。当前存在的轻视技术与工艺的观念，是造成我国工业产品质量差、缺乏竞争力的主要原因，需要从根本上改变。技术创新是科学研究创新的延伸和深化，是科学研究创新的落地和转化，只有完成这一步，才能真正推动生产的革新、产业的升级和社会的进步。

　　作为高铁首席研磨师，宁允展可以在0.05毫米的空间里研磨工件，全国只有他一人可以在这个空间范围内操作，而且获得过五项国家级技术专利。这种来自于一线丰富实践经验的技术技能创新，有力地推动了生产技术进步，理应纳入国家创新体系之中，得到等值的认可和尊重。