表1 农村教师对国家保障自身权益的政策评价

　　表2 地方政府兑现法定教师待遇的情况

　　表3 农村教师参加培训的经费分担形式

　　表4 当前制约农村教师发展的最大瓶颈

　　表5 农村教师对当地政府和学校领导保障教师基本权利的评价

　　农村教师生活与事业发展保障机制不仅关系到农村教师队伍的稳定和农村教师素质的提高，关系到农村教育的发展和全社会的稳定，也是缩小城乡贫富差距，全面建成小康社会和社会主义新农村的需要。近年来，随着党和政府对农村教育越来越重视，农村教师的经济和社会地位比以前有所提高，社会保障状况也有了明显改善。那么，农村教师保障机制实施现状究竟如何？农村教师对各项保障机制的感受如何？笔者在西部S省的农村地区进行了调查。

　　过程与方法

　　1.研究方法：本调查主要采用发放调查问卷和走访座谈的方法，对样本县的情况进行比较全面细致的了解，收集了大量真实可靠的数据和翔实的素材。

　　2.样本选择：本调查根据人均GDP将S省21个地级市（州）分为四层，根据每层地级市（州）的数量，随机抽取1-2个地市作为样本，抽取了6个地级市，每个地市选取2个县，每个县随机抽取2所农村学校，共计24所。

　　3.调查过程：采用自制的《农村教师保障机制实施现状调查》，内容包括教师对政府和学校在保障教师生活与发展方面政策的满意度、教师进修情况、制约农村教师发展瓶颈及其应承担责任者、保障改革方案实施的条件、对改善生存和发展状况的信心、政策方面存在的突出问题等六部分，共计48道题。每所样本学校，按照“30岁以下、31—40岁、41—50岁和51岁以上”4个年龄段随机抽取教师回答问卷。共发放问卷1163份，回收有效问卷1051份。走访党政分管教育的领导、教育行政管理人员、学校领导、教师等300人次，召开参会人员10人以上的座谈会4场，了解、掌握了农村教师保障机制实施的一些真实情况。