清洁能源主要指的是可再生能源、核能和天然气，可再生能源在清洁能源里占有举足轻重的地位。按国家可再生能源法和国家发改委关于可再生能源管理办法的定义，可再生能源包括水电、风电、光电、生物质能、地热能和海洋能。国家能源局和国际可再生能源署签署协议，加入了信息共享平台，这也正是国家可再生能源信息化管理平台建设的一大原因。

　　平台建设的四个阶段 

　　平台的建设起源于风电的发展。2002年以前，中国风电装机只有45万千瓦，从2003年开始，国家发改委组织开展我国风电前期工作。

　　第一阶段是2003～2005年，第一次会议是2003年10月的香山会议，第二次会议是2005年的新疆会议，开通了网站，这是可再生能源信息化管理平台建设的开始阶段。

　　第二阶段是2006～2008年，为了进一步加强风电产业信息化建设，2006年国家发改委委托水电水利规划设计总院(以下简称总院)开展全国风电建设情况统计工作，对风电项目核准、开发建设和运行情况进行统计分析，编制风电产业年度统计报告，为产业发展提供信息服务和技术支持，同时也为国家行业决策提供支持。

　　第三阶段是2009～2012年，当时的能源局正式委托总院成立国家风电信息管理中心，任务是完成风电场工程数据库、风电信息上报系统，建立健全风电信息统计与评价体系、建立健全风电工程信息员的培训，基于可再生能源电价附加信息管理的要求、拓展生物质能发电成果统计，完善太阳能发电厂工程数据库等。

　　第四阶段，目前，国家能源局正式委托总院成立国家可再生能源信息管理中心。该中心主要任务是水电、风电、光电、生物质能、分布式并网发电、分布式离网发电、微网信息、并网项目接网工程信息管理，公共可再生能源独立电力系统信息管理。

　　可再生能源的快速发展需要信息化管理平台 

　　建立可再生能源信息化管理平台主要的目的，是为国家能源主管部门和相关政府机构的决策服务，为行业协会及企业提供技术服务，同时与国际接轨，把中国可再生能源信息与国际进行交流，提升我国在应对气候变化问题上的话语权。美国已经提出2050年可再生能源比例达到80%，欧洲、日本也相继提出了目标。根据目前中国可再生能源中心的最新研究，我国到2050年可再生能源比例要达到60%。2012年，中国清洁能源的年发电量占电力年发电量的20%，火电占了80%，如何从20%提升到60%，必须通过数据验证和信息公布，以及全社会的支持。

　　水电发展现状 

　　中国三峡工程装机容量2250万千瓦，年发电量达到1000亿千瓦时，巴西和乌拉圭装机容量只有1400万千瓦，年发电量达到900多亿千瓦时，说明中国可再生能源资源的天然禀赋与世界上其他国家相比还有一定差距。2012年，中国水电的技术可开发量应该是6.6亿千瓦，可目前只开发了2.28亿千瓦，开发程度近40%。到2020年，中国的非化石能源要达到15%这一目标，水电开发如果跟不上，这一目标恐怕难以实现。由于水电受到环保核准等因素的制约，发展比较缓慢，特别是雾霾天气以后，社会对清洁能源的呼声更高，水电在中国电力能源体系中位居第二，风电占第三，核电占第四。

　　风电发展现状 

　　2002年，世界风电装机3000万千瓦，到2012年达到2.82亿千瓦，10年增加了9.4倍，年发电量占全球的3%；2002年，中国风电装机是45万千瓦，2012年达到6266万千瓦，10年增加了139倍，是世界增长倍数的14.8倍，但年发电量仅占全国的2%。说明中国风资源的天然禀赋要比世界其他国家差得多，所以能源投入也就更大。

　　截至2012年底，我国风电累计核准容量达到1.067亿万千瓦，累计并网6266万千瓦，在建容量4403万千瓦，并网容量占核准容量的59%，内蒙古和河北分别位居第一、第二。从运行情况来看，风电利用小时数在减少，弃风在增加，2012年损失电量约为208亿千瓦时，全国弃风率达到17%，理论可接受的弃风率应该在7%以内。目前，福建利用小时数最高，达到2817小时，最低的是湖北。风资源最好的“三北”地区，新疆排第一，内蒙古排第二，甘肃比较靠后。今年一季度，风电新增核准容量117万千瓦，较上年同期基本持平，新增并网容量305万千瓦，较2012年同期增长27%。

　　光电发展现状 

　　光电包含光伏发电和光热发电。截至2012年底，中国光电装机容量达到798.27万千瓦，大型并网光伏项目419.36万千瓦，分布式光伏发电项目377.5万千瓦，光热发电项目只有1.39万千瓦。目前光热在国际上发展较快，2013年3月，阿联酋一个10万千瓦装机的光热电站并网发电，美国正在建设40万千瓦的光热电站，预计今年9月首台机组并网发电。

　　生物质发电发展现状 

　　截至2012年底，中国累计核准生物质发电项目达到818.1万千瓦，2012年新增核准容量115.6万千瓦，贵州省占27%。并网情况如下：截至2012年底，并网581万千瓦，含直烧318.6千瓦，垃圾焚烧242.7万千瓦，沼气发电206千瓦，在建容量296.2万千瓦。从上网电量来看，江苏居全国首位。

　　2013年5月，国家可再生能源信息管理中心正式开通了可再生能源信息网，内容包括水电、风电、光电、生物质能、海洋能、地热能六种能源的政策法规、科技成果，提供可再生能源数据库，为行业提供技术支撑服务。

　　前景展望 

　　信息化工作要拓展信息化管理平台建设领域，当务之急是完善水电的相关信息。水电涉及的部门比较多，信息种类复杂，统计数据繁多，如何规范水电的统计是今年的重点。

　　成立国家风电信息中心以后，建立了信息员培训制度，覆盖800多家厂商和单位，650名信息员进行了33期培训。从2012年开始，把可再生能源电价的补贴政策从过去发改委转到了财政部，如何补贴到可再生能源企业？信息中心汇总这个信息以后上报给国家能源局，再到财政部，最后补贴给企业，从工程的规划、项目的确认到补助的目录经过了一个完整的过程。截至目前，2012年国家能源局新确认三批次可再生能源电价附加补助项目名单，共计1146个可再生能源项目，总容量达到4935万千瓦。其中风力发电项目757个，总容量达到4209.5万千瓦；太阳能发电项目185个，总容量383.5万千瓦；生物质能发电项目202个，总容量342万千瓦；地热能发电项目一个，独立系统一个。

　　支撑这些成果的有相应的配套软件，主要有CFD——中国风电软件标识，CSD——中国水电软件标识，CGD——中国光电软件标识。有近30个配套软件在支撑这个系统的运转，其中包括风电场运行管理系统，从运行管理到主机等级评价、设备利用率评价、故障统计，全部由配套软件支撑。

　　下一步将建立健全覆盖水电、光电、生物质能等可再生能源领域全产业体系信息化的管理平台建设。

　　一是加快信息平台建设，提高信息上报质量。为确保上报质量，除了加大信息员培训外，还要做好标准的制定和标准的培训。同时要有各级能源主管部门和开发企业等单位的协调和配合。按照中国产业监管的要求，要高效完成可再生能源产业信息季度、年度统计评价工作，促进产业信息化管理迈上新台阶，同时促进可再生能源产业的健康发展。

　　二是加快实时系统开发，做好监测体系建设。政府转变职能以后，风电等行政审批权下放，国家可再生能源信息管理中心将在已有工作的基础上加强产业监测体系的建设，提高可再生能源产业信息的实时跟踪能力，及时掌握全产业发展的基本状况，为产业的发展提供有利支持。

　　三是加强信息国际交流，推进产业发展信息国际化。总院已经和国际可再生能源署签订了大地图数据共享协议，信息平台将会直接服务于我国能源企业和相关协会、学会。

　　（作者系中国电力建设集团公司副总经理）