习近平指出，贯彻群众路线，知是基础，行是关键。知的过程有两个环节，一是解构，即冲破思想观念的障碍，解放思想；二是建构，即建立起符合客观规律的认识，实事求是地开展实践活动。深入贯彻群众路线，解放思想是不容忽视的关键环节，思想不解放，就会被主观偏见所束缚，群众路线活动就可能沦为重形式不重内容、重方式不重效果的形式主义、教条主义；思想不解放，就会被习惯势力所左右，不能及时研究新情况，解放新问题，群众路线就可能在简单做法和狭隘视野中止步不前。今天的中国正处在改革发展的关键阶段，能否深入贯彻群众路线，形成推动改革发展的强大合力，把改革蓝图变成现实，关系到民族的未来和百姓的幸福。要使群众观点、群众路线落实到每个党员行动上，贯彻到治国理政实践中，就要从哲学的高度思考存在的问题，进一步解放思想，实事求是，把“群众路线”从各种观念痼疾中解放出来。

　　一、从形式主义中解放出来，让群众真正信服

　　唯物辩证法告诉我们，形式和内容是辩证统一的关系。根据形式与内容的辩证关系，倡导群众路线需要一定的形式，但这一形式需要以“内容”为依托。践行群众路线，如果不解放思想，不肯开动脑筋，对时代的特点认识不清，对自身的使命认识不清，不能从“内容”即实际问题和需要出发，就很难创造性地开展工作，脱离内容的形式主义也就在所难免。事实上，一些党员干部非但没有洞悉时代的能力，还用旧眼光、旧观念来解读中央提出的号召，他们根据过往的人生经验，认为所谓群众路线教育不过是刮一场风、下一阵雨，“风来草自偃，雨过地皮湿”，在姿态上要高调跟进，形式作足，但不必太认真，以免自找麻烦。把形式与内容本末倒置的结果必然是只图虚名、不求实效，比如把绿化环保搞成荒山涂绿漆，把节能减排搞成拉闸限电。说到底，“形式主义是一种幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑子的东西”。 [1]反对形式主义本来是群众路线教育实践活动的一项重要内容，但当反对形式主义的活动以形式主义的面目出现并落入“上有政策下有对策”的窠臼，就会出现荒唐可笑的局面。文山会海式、道德教化式，重形式不重内容、重方式不重效果的“群众路线”很容易把“好经念歪”，非但不能让群众信服，反而让群众更加反感。

　　要从形式主义中解放出来，“群众路线”活动必须动真格、实打实。走群众路线绝不能抄近道走小路、敷衍了事，不能好大喜功、华而不实，更不能弄虚作假、文过饰非。党的十八大以来，在新一届党中央的领导下，各级政府加大了反腐力度，保持高压态势，反腐败斗争取得了有目共睹的进展。当然，严惩只是一个方面，走群众路线还要标本兼治，解决产生腐败的深层次环境问题。如果任由权钱交易、裙带关系占据政治权力场，正直能干的人受到排挤，不仅会使坏人大行其道，而且可能使好人变坏，并最终形成阻碍社会发展的利益集团，使社会公权蜕化变质。

　　要从形式主义中解放出来，群众路线活动必须注重从源头上清除形式主义“既省力又讨好”的可能性，在用人、政绩考核上把求真务实放在第一位。加强民主监督，推行政令一定要公布信息，公开透明，把政府处在广大人民群众的监督之下，在构筑制度保障和推进法治建设方面迈出更大的改革步伐。此外，还要把握群众需求，根据工作业务确定抓手，坚持问题导向，群众路线才会出实效，避免务虚。针对机关、企事业单位和基层的不同情况，设置不同活动主题，明确不同工作目标、主要任务和具体办法，防止一刀切，走过场。