第六届海峡论坛继续坚持以“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”为主题，同时以“和谐发展、幸福两岸”为主议题，在坚持原有定位的基础上，与时俱进，保持了活力。海峡论坛的成功，既得益于两岸关系和平发展的大时代，也得益于其为两岸民众谋福祉、促发展的宗旨。细数历届海峡论坛成功举办的经验，归根结底，在于抓住了一个“民”字——两岸关系发展的动力来自于民间，发展的潜力也蕴藏于民间，只有抓“民”意，走“心”路，才能够最终得“民心”。

　　亲“民”：落实促进两岸交流交往政策，深化民间合作。

　　两岸交流，归根结底是人与人之间的相互交流。多年来，两岸民众通过交流合作，不但增进了彼此的感情融合，形成了发展两岸关系的许多共识基础，也在改善两岸关系、促进和平发展方面，发挥了独特而重要的作用。2009年，海峡论坛的创办，是两岸交流的一个飞跃，顺应了两岸同胞加强交流合作的迫切愿望，为两岸基层民众搭建了一个互相学习借鉴的重要平台，其中促进两岸交流合作政策是历届海峡论坛的重中之重。

　　自首届海峡论坛以来，促进两岸交流合作政策以台湾民众的需求为导向，不断向纵深方向拓展。2009年，首届海峡论坛公布了八大促进两岸交流合作的政策及措施，主要内容包括推动大陆企业赴台投资、扩大对台产品采购、增加大陆居民赴台旅游、进一步向台湾民众开放专业技术人员资格考试项目、加强两岸农业合作平台建设等等。2010年，第二届海峡论坛，大陆继续在包括鼓励台资企业转型升级、简化审批手续、帮助融资贷款等方面改进服务，在扩大农产品采购、赴台旅游、扩大就业、考证办证、技能鉴定、方便就医、支持置产、便捷往来等方面创造条件。2011年，在第三届海峡论坛上，大陆继续发布促进两岸交流合作举措，涉及旅游、航空、入出境、海西和平潭规划、采购、农民创业园、交流基地、台湾民众大陆就业、两岸各类协议、食品安全等诸多方面。2012年，第四届海峡论坛推出“八大礼包”，包括进一步放宽台湾学生及其他台湾居民在大陆就业的相关政策，台湾居民可以在大陆高校申请教师资格证，大陆开放输入台湾大米，为台资企业融资6000亿元人民币的贷款额度等等。2013年，第五届海峡论坛出台31项促进两岸交流合作新政策措施，内容涉及两岸人员往来、赴台旅游、就业、基层调解、文化交流、版权交易、两岸直航、台企融资等多个领域。

　　可以看出，这些促进两岸交流合作的政策一直随着两岸关系和平发展所面临的形势和问题而不断丰富完善，相关措施也越来越系统化、细致化，表明海峡论坛是实实在在为两岸同胞谋福祉，目的是让台湾民众切身感受到实惠。当然要让促进两岸交流合作政策润泽广大台湾民众，不仅要将民众的利益需求放在重要位置进行考虑，更要从小处着手，进一步细化政策，努力解决台湾民众最直接、最实际的需求，让他们在感受到大陆为台胞着想的诚意的同时，确实享受到惠台政策的成果。

　　亲“情”：突出海峡特色，彰显祖地文化。海峡两岸同文同种，血脉相连，共同的文化为两岸同胞的交流提供了共通的历史和现实空间。福建与台湾一衣带水，有着地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久的“五缘”优势，更应发挥其独特影响，扩大闽台文化交流，积极促进两岸文化融合。

　　往届的海峡论坛，对文化交流始终倍加关注，成为两岸民众共同弘扬中华文化的一个生动载体，让两岸一家亲的观念得到更丰富直观的体现。比如，围绕朱子文化、郑成功文化、妈祖文化、陈靖姑文化等，致力于从文化和历史的角度推动心灵契合。在第五届海峡论坛上，设立了包括河南文化联谊会、厦门市中华文化联谊会、福建省闽台文化交流中心、重庆中国三峡博物馆等在内的10个海峡两岸文化交流基地。通过这些政策灵活、条件优越的文化产业基地，积极引进台资文化企业、文化产业集团、文化产业项目，同时也为海峡两岸文化交流提供了平台和窗口。

　　今年的海峡论坛推陈出新地举办了两项活动：一是“妈祖文化活动周”，上万名台胞齐聚湄洲妈祖祖庙天后广场，举行妈祖祭祀大典活动，规模空前，影响深远；二是“两岸特色庙会”，台湾五大城市、七大夜市、120个美食小吃商家组团参与，形成“两岸美食大夜市”。

　　亲“青”：重视青年力量，赢得青年信任。青年充满朝气和活力，是两岸关系的未来和希望。海峡论坛要成为两岸增进了解、互信友爱、互利双赢的常态化平台，不能忽视青年的力量。随着两岸之间日益密切的交流，越来越多的台湾青年倾向于认同两岸的和解之路。近年来，越来越多的台湾青年到大陆寻求机遇和发展，他们在感慨于大陆飞速进步的同时，对于两岸之间民族、历史和文化的共同性的认同也逐渐加深。两岸关系正处于近几十年来最为稳定发展的时期，通过交流，两岸青年也正在构建新的共同记忆和集体观念。

　　海峡论坛对于青年群体一向重视，今年的海峡论坛，重点突出了青少年群体之间的互动，举办多项两岸青少年文化交流活动。如于厦门、漳州举办的“海峡青年论坛”，于厦门举办的“海峡两岸青少年新媒体文创论坛”、“两岸关心下一代成长论坛”等，都有利于促进两岸青少年之间的相互了解，让青年接过两岸和平发展的接力棒。两岸交流，应大力扩展两岸青年的交流规模，丰富交流内容，让更多青年参与到两岸关系和平发展的进程中来，发挥聪明才智，携手创业发展，实现人生理想。

　　事实证明，只要在两岸关系中把握好方向，以民为本，扎根民间，顺应民意，汇聚民智，以此为基础，巩固互信，先易后难，循序渐进，就能在前进中不断克服困难，在发展中解决问题，赢得民心。

　　（作者为厦门大学新闻传播学院副院长、教授）