内容摘要：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。中国特色社会主义的具体实践，把科学发展、社会和谐、改善民生、社会公平、分配公平作为主要选点。科学发展是社会整体发展，社会和谐是为发展提供良好社会环境，改善民生是建设和谐社会的重要环节，社会公平是社会和谐的心理底线，分配公平是改善民生的实物底线。

　　关 键 词：中国特色社会主义；创新实践；社会和谐；改善民生；公平

　　作者简介：陈勇勤，中国人民大学经济学院。

　　中图分类号：D616 文献标识码：A　文章编号：1008-4479（2008）05-0034-04

　　党的十七大报告指出：中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜。发展中国特色社会主义，与解放思想、改革开放、科学发展、社会和谐有紧密联系。“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。”[1](p1) 走中国特色社会主义道路，是“引领中国发展进步”、马克思主义与本国国情相结合的创新实践。“实践永无止境，创新永无止境。”[1](p12) 根据十七大报告围绕中国特色社会主义的整体阐述，我们认为，中国特色社会主义的具体实践，从经济发展这个角度看，涉及科学发展、社会和谐、改善民生、社会公平、分配公平等多个选点。

　　一、科学发展是社会整体发展

　　党的十七大报告指出：发展是党执政兴国的第一要义，发展对于推进社会主义现代化具有决定性意义。根据十七大报告，科学发展是针对社会整体发展。

　　“发展”的全部内容，包括四个部分。第一部分是发展中国特色社会主义，并且围绕着发展社会生产力，直接涉及全局的科学发展、内部的和谐发展、外部的和平发展。第二部分是人的全面发展，围绕着以人为本，关注发展与为人民服务的有机结合。第三部分是全面协调可持续发展，围绕着中国特色社会主义事业总体布局，要求文明发展、永续发展。第四部分是统筹发展，围绕着中国特色社会主义事业中的重大关系，关注发展与充分调动各方面积极性、善于把握国际发展机遇的有机结合。

　　对于科学发展这个问题，需要从“科技进步、劳动者素质提高、管理创新”[1](p23) 三者的结合中进行思考。实际上这是个物力、人力和管理力相组合的问题。这三个力也可以看作科学技术（科技力）、操作技术和管理技术。其中，操作技术属于科学技术的衍生物，它只能跟随着科技的变革而发展，不可能超越于科学技术，但必须不断适应于不断变革的科学技术。科学技术是技术创新的主体。从一定意义上说，技术创新也可以包括操作技术，毕竟技术创新的产品中也包含着考虑人的可操作性这个因素。从一定意义上说，制度变迁就是管理创新。但具体来看，制度变迁和管理创新既有联系又有区别。宏观的管理创新可以得到宏观的制度变迁这一结果，微观的管理创新也可以得到微观的制度变迁这一结果，而宏观的制度变迁有可能对微观的管理创新产生一定的影响。

　　管理创新要体现出科学管理，而科学管理的一个基本精神应当是以全面协调可持续为要求，以统筹兼顾为方法。[1](p15)

　　党的十七大报告指出：“科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。”[1](p17) 科学发展的要点是以人为本（科学发展观的核心）、全面协调可持续（科学发展观的基本要求，为实现这一基本要求，科学发展观的根本方法是统筹兼顾），和谐发展的要点是各方面事业有机统一、社会成员团结和睦。[1](p15) 这正是制度变迁与技术创新的辩证关系。“正确处理各种社会矛盾”，使“社会成员团结和睦”，这需要制度创新，因此，社会和谐是制度创新的产物。

　　二、社会和谐是为发展提供良好社会环境

　　党的十七大报告指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”，“构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果”。[1](p17) 社会和谐，它所遵循的一个基本原则是“共同建设、共同享有”，它的一个总要求是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

　　按照马克思的观点，“生产关系总和起来就构成所谓社会关系，构成所谓社会，并且是构成一个处于一定历史发展阶段上的社会，具有独特特征的社会”。[2](p363) 也就是说，社会是人的聚集，是人与人之间关系的总和，而社会的本质就是社会关系。可见，社会和谐首先是社会关系和谐。社会关系缺少和谐，就会增加冲突。这是一种内耗，使得一部分社会资源没有被用在提高生产效率上，而是在内耗中被消耗掉了。社会不和谐表现为社会政治、经济、文化、家庭等领域因各种规则问题而引发的冲突，以及各种利益群体之间因利益分配规则不公平而产生的矛盾。

　　社会和谐，用社会学的语言来表达，就是社会良性运行和协调发展。在实践上，构建和谐社会需要从人际关系、资源配置、社会结构，即个人、群体、社会等方面来研究具体的条件和机制。[3] 因此，社会和谐是社会全面系统的和谐，包括人内在精神的和谐、人与人关系的和谐、人与组织关系的和谐、人与自然关系的和谐以及人与社会关系的和谐。在各种关系的协调当中，从根本上克服经济个体理性而市场集体非理性问题，应当是最棘手的。[4](p180) 协调关系需要调整规则。调整规则也就是调整制度结构，使社会走向新型现代化的和谐之路。