内容摘要：中国特色社会主义事业的总体布局，经历了从“两手抓、两手都要硬”，到“三个文明一起抓”、“四位一体”，再到“五位一体”的演进过程。五者之间相互联系、相互促进，既不可分割又各有自己的特定领域和特殊规律。全面推进中国特色社会主义事业，要通过发展社会主义生产力不断增强和谐社会建设的物质基础，发展社会主义民主政治不断加强和谐社会建设的政治保障，发展社会主义先进文化不断巩固和谐社会的精神支撑，建设和谐社会为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件，建设社会主义生态文明实现经济、政治、文化、社会的永续发展。

　　关 键 词：中国特色社会主义；总体布局；五位一体

　　作者简介：马福运(1973—)，男，河南台前人，副教授，博士，主要从事中国特色社会主义理论研究。

　　基金项目：教育部人文社会科学研究专项任务项目(10JDJNJD097；09JD710002)

　　中图分类号：D616　文献标识码：A　文章编号：1672—3910(2011)03—00ll—05

　　党的十七大报告在提出“按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”的同时，首次提出了“建设生态文明”，并将其作为实现全面小康社会奋斗目标的新要求。胡锦涛总书记2008年9月在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话，以及2009年9月通过的《中共中央关于进一步加强和改进党的建设若干重大问题的决定》，使生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列进入人们的视野。这标志着经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局初步形成。“五位一体”的总体布局，符合中国特色社会主义建设规律，体现了深入贯彻落实科学发展观的要求，反映了广大人民群众的愿望和期待。我们必须按照中国特色社会主义事业总体布局，坚持以经济建设为中心，不断促进经济发展和社会全面进步。

　　一、中国特色社会主义事业总体布局的发展脉络

　　中国特色社会主义事业的总体布局，指的是作为整体的中国特色社会主义事业结构的架构方式和格局的战略安排。在党的文献中，“总体布局”概念最早见于十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。该《决议》指出：“我国社会主义现代化建设的总体布局是：以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合、互相促进。”[1] 但是，中国特色社会主义事业总体布局的形成经历了一个漫长的探索过程，是我党在深刻总结社会主义建设历史经验的基础上逐步确立的。

　　早在1940年，毛泽东就在《新民主主义论》中指出：“我们不但要把一个政治上受压迫、经济上受剥削的中国，变为一个政治上自由和经济上繁荣的中国，而且要把一个被旧文化统治因而愚昧落后的中国，变为一个被新文化统治因而文明先进的中国。”[2] 新中国成立后，我党在社会主义建设实践的基础上，提出要建设现代工业和现代农业，并形成了我国工业布局的思想，后来又提出了实现工业、农业、国防、科学技术四个现代化目标，完成了中国社会主义建设最初的战略部署。改革开放以后，我党在探索中形成了关于社会主义建设布局的一系列新认识。1978年12月召开的十一届三中全会确定把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来，提出实现农业、工业、国防和科学技术现代化是“当前最伟大的历史任务”。[3] 在党的十二大开幕词中，邓小平第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”的命题。这次大会在确定大力推进“两个文明”建设的同时指出：“社会主义的物质文明和精神文明建设，都要靠继续发展社会主义民主来保证和支持。建设高度的社会主义民主，是我们的根本目标和根本任务之一。”[4] 党的十二届六中全会明确提出的社会主义现代化建设总体布局，标志着中国特色社会主义事业“三位一体”的总体布局正式形成。1987年召开的十三大，确立了党在社会主义初级阶段的基本路线，强调我国社会主义初级阶段“是通过改革和探索，建立和发展充满活力的社会主义经济、政治、文化体制的阶段”。[5] 江泽民1991年的“七一”讲话在阐述党的基本路线和十三届七中全会提出的十二条原则时指出：“总起来说，就是要通过社会主义制度的自我完善和发展，建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化，以适应和促进社会生产力的不断发展和社会的全面进步，实现社会主义现代化。”[6]152—153 “有中国特色社会主义的经济、政治、文化，是有机统一、不可分割的整体。”[6]161 党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，在重申现阶段我国社会主要矛盾时强调必须把发展生产力摆在首要位置，以经济建设为中心推动社会全面进步。党的十五大提出社会主义初级阶段的基本纲领，进一步明确了建设中国特色社会主义经济、政治、文化的基本目标和基本政策。党的十六大强调，全面建设小康社会就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，不断促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，推动社会全面进步和促进人的全面发展。

　　党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央提出深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大任务，更加明确了社会建设在中国特色社会主义事业总体布局中的战略地位。2005年2月，胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上，第一次提出中国特色社会主义事业总体布局的完整概念：“随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。”[7] 党的十七大通过的新党章在阐述社会主义初级阶段基本国情和现阶段奋斗目标时，郑重地增加了“必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”的新内容，从而在执政党章程中明确了“四位一体”的中国特色社会主义事业的总体布局。同时，党的十七大还首次提出建设生态文明，并把它作为实现全面小康社会奋斗目标的新要求：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”[8]16 “生态文明建设”的提出，表明我党对中国特色社会主义总体布局的认识更加深化。2008年9月，在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话中，胡锦涛在阐述全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义时明确指出：“适应新形势，完成新任务，实现新发展，要求我们必须深化用中国特色社会主义理论体系武装全党工作，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为全面推进党的建设新的伟大工程，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。”[8]572—573 这标志着经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设“五位一体”的中国特色社会主义总体布局初步形成。2009年9月，《中共中央关于进一步加强和改进党的建设若干重大问题的决定》郑重指出：“我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。”[9]

　　从物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”，到物质文明、政治文明和精神文明“三个文明一起抓”，到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”，再到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设“五位一体”的演进过程，并不是中国特色社会主义事业总体布局构成要素的简单相加，而是我党对社会主义现代化建设战略任务和方针政策的认识，对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识的逐步深化。每一次深化都适应了实践进展的需要，体现了中国共产党与时俱进的理论自觉和不断创新的时代精神。