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坚持群众路线是做好人大工作之本
2014年07月08日 00:00 来源:吉林日报 作者:马继超 字号

内容摘要:一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。

关键词:群众路线;人大工作;人民群众;人大机关;群众

作者简介:

  “一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”群众路线是中国革命取得成功的制胜法宝,也是中国改革开放和现代化建设不断走向辉煌的不竭动力。可以说,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,也是各级人大做好工作之本。当前,按照中央和省委的统一部署,地方各部门包括人大机关正在深入开展党的群众路线教育实践活动,全面落实为民务实清廉的总要求,有效解决“四风和一顽症”及“服务群众最后一公里”问题。这对于人大干部牢固树立马克思主义群众观点,自觉践行党的群众路线,切实改进工作作风,密切与人民群众的血肉联系,完善和创新人大工作机制,都具有十分重大的现实意义。

  毋庸讳言,在社会转型的矛盾凸显期,受社会不良风气的熏陶影响,人大机关也不同程度地存在“四风和一顽症”问题。从基层人大机关的情况看,在形式主义方面,有些视察活动流于形式。表现在事先没有深入研究视察内容,没有完全了解视察领域,没有周详制定视察方案,只是听汇报、看材料,就算视察完事。在官僚主义方面,有些执法检查居高临下。表现在检查时走马观花,有意避重就轻,不愿深入研究存在的问题,有时甚至回避矛盾。在享乐主义方面和奢靡之风方面,有些人大活动铺张浪费。表现在人大视察检查时参加人员多、车辆安排多、随行记者多。在接待方面,食不厌其精、酒不厌其好、烟不厌其贵。表面上看风光排场,实际上奢侈浪费。在工作不落实方面,只提建议不抓落实。表现在只是提出意见或建议,对具体落实情况抓得不实。在服务群众最后一公里方面,缺少勇于担当精神。表现在对群众的合理诉求问题以及对群众的咨询求助问题,有些地方还没有完全达到群众的满意。分析产生上述问题的主观原因,主要是个别人大干部理论修养不够,思想站位不高;党性修养不够,宗旨观念淡漠;法治修养不够,没有依法办事;人文修养不够,没有以人为本。换而言之,就是我们在工作中还没有真正坚持群众路线。因此,在群众路线教育实践活动中,我们首先要解决思想问题,让群众路线的精髓入心、入脑并落实到行动上。

  端正态度,认真对待自身存在的突出问题。做为人大机关和人大干部,一定要以严肃认真的态度参加群众路线教育实践活动,以对党对人民高度负责的精神严格要求自己,认真对作风之弊、对行为之垢来一次大排查、大扫除。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真触及自己的内心深处,正视自己的问题和不足。认真开展批评与自我批评,虚心接受人民群众的批评帮助,以革命先烈和先进模范为榜样,感受一次严肃的党内生活锻炼。认真反思作风方面存在问题的主观因素,多从自身挖根源,联系自己的思想和工作实际,认真整改作风问题,坚持从自己做起,从现在改起,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,从而树立人大干部的良好形象。同时,一定要强化宗旨意识,牢固树立人民至上的思想观念,时刻把人民群众放在心中最高位置。要通过群众路线教育实践活动,使自己有一个根本的转变,甘愿做人民的学生,拜人民群众为师,向人民群众学习,从人民群众的社会实践中汲取政治营养。

  增进感情,不断增强服务群众的过硬本领。在社会主义市场经济条件下贯彻党的群众路线,需要明确形势和任务,需要研究特点和规律,需要做大量卓有成效的工作,但前提是要对人民群众怀有深厚感情,要视人民群众为亲人,要把人民群众当主人,要做人民群众的仆人,不断增强服务群众的过硬本领,为贯彻好群众路线打下能力基础。打铁还需自身硬,服务要有真本领。作为人大机关和人大干部,一定要切实提高服务群众的工作能力。主要是了解群众的能力,把握群众的思想动态,抓住群众关心的热点问题;发动群众的能力,激发群众的积极性和创造性,发挥好不同群体的各自优势;教育群众的能力,克服各种错误思潮的干扰,提高群众思想政治觉悟;团结群众的能力,整合和凝聚群众力量,组织群众投身现代化建设;协调关系的能力,妥善协调各种复杂利益关系,减少社会对抗和冲突;化解矛盾的能力,有效化解人民内部矛盾和问题,密切党群干群关系。通过对人民群众特别是对困难群众的实际了解,真正知道群众的所思所盼所愿,主动为群众办实事、做好事、解难事,帮助群众解决具体问题,以勇于担当的实际行动赢得群众的满意、拥护和高兴,树立人大机关执政为民、服务群众的良好形象。

  明确目标,准确把握人大工作的价值追求。习近平同志指出:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。”从这个意义上说,人大的工作目标及其成效大小,主要是让人民得实惠,生活能改善,权益有保障。特别是要依法保障人民群众的合法权益不受侵害,这也是人大工作的根本价值追求。目前,由于种种社会历史原因,人民群众的合法权益有时还得不到很好保障,有些群众到各级人大机关上访告状,要求维护自身权益问题还时有发生,应当引起足够重视。作为人大机关和人大干部,一定要牢记群众利益无小事,要学会换位思考,要设身处地为困难群众着想,替维权群众申张,真正让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。要自觉践行党的群众路线,践行社会主义法律体系,践行社会主义核心价值观,努力筑牢执政根基。无论是立法、修法、废法、释法,还是视察、检查、调查、督查,都要从人民群众的实际需要出发,遵循社会发展规律和政党执政规律,回答和处理好社会普遍关注的热点和难点问题,以最大的诚意和力度,取得人民群众的认可和支持,使人大工作获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。同时,要完善制度,建立贯彻群众路线的长效机制。从全局看,教育实践活动既着眼于解决党“如何领导”中的作风问题,又着眼于搭建人民“如何参与”的制度平台。作为人大机关和人大干部,一定要针对自身存在的问题,通过建章立制,建立密切联系群众的长效机制,确保党的群众路线得到始终如一地贯彻执行。重点是建立代表小组活动制度,保证人大代表依法履行职责;建立人大代表联系选民制度,保证人大代表对所在选区的选民负责;建立人民群众旁听人大会议制度,扩大人民群众的有序政治参与;建立人大新闻发言人制度,接受社会各界对人大工作的监督。

  (作者单位:白城市人大常委会)

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