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世界银行爆发反资本主义运动
2014年11月03日 00:00 来源:中文网 作者: 字号

内容摘要:世界银行现在一团糟,就算反资本主义运动者拿下了位于华盛顿的总部,情况也不会改善。

关键词:世界银行;资本主义;一团糟;行长;贫穷国家

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  世界银行现在一团糟,就算反资本主义运动者拿下了位于华盛顿的总部,情况也不会改善。然而上个月世界银行内部发生了一场抵制资本主义的运动,在这场运动中首当其冲遭到声讨的便是两年前上任的行长金辰勇的现代化计划。

  金辰勇表示,两年前,我荣幸和谦卑地成为世界银行集团的行长,世行的使命——消除贫困——是我终生为之奋斗的目标。

  金辰勇深知改革迫在眉睫,感到压力很大。他意识到世界银行要想保住现在的地位,两样东西必不可少——为贫穷国家提供廉价资本和经济知识援助。

  他向全体员工调查,了解这个机构的强项和弱项。我得到的结果使我深信,我们需要进行自我改造。我们需要寻找一种新的经营模式,使我们能够更易于同心协力应对发展挑战。

  今年七月世界银行重组投资结构,将资金和精力从区域划分转移到项目分配,即投资14项高度集中的“全球受惠项目”(例如水资源、医疗等)。10月30日,世界银行宣布了未来三年的500项收购计划。

  2013年世界银行首席财务官伯特兰•巴特雷指出,该行计划从预算支出中削减4亿美元,这一举措是该行为提高效率和应对能力的大规模重组计划的一部分。

  世界银行的员工都是以寻求新的贷款机会而获得报酬,他们抱怨道:“因为领导们更看重取悦金辰勇而不是协助贷款人,他们在贷款方面的预算惨遭取消”。借款项目虽然目前表现强劲,但未来的交易渠道却不被看好。

  世界银行并没有很快领会金辰勇提出的每年四亿美元的成本缩减意图,反而员工们都对他们在新的集权组织中将扮演什么样的角色感到担忧。目前被削减的都是行政工作,这种随时被一脚踢掉的恐慌让员工们纷纷准备跳槽。

  作为医疗卫生领域的专家,金辰勇〖达特茅斯大学(Dartmouth College)前任校长〗在世界银行16,000名员工眼中越来越边缘化,他们认为金辰勇并不清楚自己在运营一家什么样的机构。

  他将一些重要岗位委任给银行外部人员,并吸纳了麦肯锡、博思艾伦等机构的咨询师。世界银行财务总监巴德尔(Bertrand Badre)就是金辰勇从法国兴业银行撬过来的,他在上个月的一次员工安抚大会上成为众矢之的,因为他除了税前379,000美元的工资外还拿了94,750美元的红利。现在巴德尔不得不放弃这一红利。

  据BBC报道,世界银行首席财务官伯特兰•巴德尔(Bertrand Badre)为了安抚因公司裁员而引发员工的不良情绪,决定放弃自己的一部分奖金。

  据悉,在近日的员工大会上世界银行行长金墉宣布了巴德尔决定拿出一部分奖金用于安抚员工的消息后,获得了大家的高度认可。

  世界银行的发言人透露道:“当然了,员工们感到不安是可以自然的也是可以理解的,毕竟经历了如此大规模的重组。但我们相信,等我们渡过这个艰难的时期以后,一定会成为更加强大、更加组织化的组织,到那时我们一定能更好地完成我们的任务。”

  世行将用三年时间来完成4亿美元的削减,这相当于从世界银行当前50亿美元的年度支出中削减8%。巴特雷透露,削减预算以及计划中的增收举措是为了帮助世界银行成长,以更好地为成员国政府服务。

  长久以来,因审批贷款过程太过缓慢,世界银行饱受指责。此外,世行在发展基金方面还面临着越来越强烈的竞争。例如,一些中等收入国家对私营基金和双边贷款的依赖越来越强烈。

  如此大张旗鼓的结构重组势必鲜血淋漓,之前的改革举措也是一部血泪史。金辰勇似乎有些想当然,认为改革后一切会尘埃落定。

  今年上半年他在一次采访中轻描淡写地驳回人们的申斥:“有抱怨很正常,今天我还听到有人数落停车场和早餐。”他的支持者声称,令人难以置信的是,那些动乱都是由一位中层管理人员法布里斯(Fabrice Houdart)做的怪。

  然而即使是最忠实的支持者也被金辰勇看起来无法实现的改革措施而倍感挫败。最近爆发了埃博拉病毒危机,金辰勇表现得相当活跃。

  这使得他在媒体方面比世界卫生组织主席玛格丽特•陈(Margaret Chan)赢得了更好的声誉,但就连他最亲近的助手都私下评价他这种行为只会分散精力:“去年他是气候变化的代言人,今年他又成了抗击埃博拉的勇士。”

  在埃博拉(Ebola)危机在西非及其他地方蔓延之际,金墉找到了一个重塑自己行长任期形象的办法。而且,对这位在韩国出生、在美国爱荷华州长大的医科博士来说,这场危机正迅速成为他世行行长任期的一个重要里程碑——尽管这最终可能会推动世行朝着令某些人不快的方向演变。

  金墉说,世行有充分理由介入。除目前爆发的疫情外,经济危机的风险也在酝酿——这种风险不仅出现在疫情最严重的几内亚、利比里亚和塞拉利昂等国,也出现在整个非洲。

  自从10月份的抗议活动开始,金辰勇对员工表现出了和解的姿态,允诺今后会采取更有效的内部沟通方式,并表示会尽快结束裁员。

  “一些国家的办事处还没有了解预算细节,所以他们并不明白自己新的角色是什么”,他承认道。然而,金辰勇坚定不移地相信他的改革会使世界银行保住世界领先的开发金融机构的地位。

  他对世界银行成功游说了像中国、印度一样的快速增长的中等收入国家提高借款上限而感到骄傲,这些国家过去的挫折和之前的计划有助于推进由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的金砖国家开发银行的成立。

  然而金辰勇否认14项新举措会像批评者所说的那样,世界银行内部会官僚主义横行。相反,这些举措会使其快速有效地建立全球网络,相较单纯为客户提供资本和咨询服务的同行而言,世界银行能为客户提供更多的价值。

  金辰勇认为他有足够的时间实行这些举措,毕竟,他不太可能下台,因为既然美国会不顾发展中国家的反对任命了金辰勇,就不会再进行一次选拔。

  然而除非金辰勇现在立刻修正预算问题,赢得员工们的支持,否则他的行长位置能否保住还很难说。

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