党规党纪是党员干部的行为准绳。作为一个政治坚定、组织严密、有铁的纪律的政党，中国共产党从诞生之日起就把严明纪律写在自己的旗帜上，并在长期实践中不断对依规依纪治党提出新的更高要求。

　　党规党纪严于国家法律，是由党的性质决定的。党章明确规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。我们党是按照自己的政治纲领、政治路线，为实现崇高的政治目标而组织起来的马克思主义政党，是由先进分子组成的政治组织。只有以更严的标准、更严的纪律要求约束各级党组织和广大党员干部，才能永葆先进性和纯洁性。

　　党规党纪严于国家法律，是由党的执政使命决定的。我们党肩负着领导全国人民建设中国特色社会主义、完成“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大历史使命。党规党纪的存在，就是让每一位党员铭记自己肩上的责任和特殊的使命。党规党纪严于国家法律，对党员干部提出了更高更多甚至更为严苛的要求，这是巩固党的执政地位、完成党的执政使命的题中之意和必然要求。

　　党规党纪严于国家法律，是针对无视党规党纪的危害性而提出的对党员干部的严格要求。当前，无视纪律、不讲规矩的现象在一些地方和单位是客观存在的。比如搞小圈子，立“山头”，拉帮结派；搞本位主义，阳奉阴违，打折扣、搞变通；搞自由主义，不负责任地随意发表歪曲党的政策的言论，传播政治谣言；搞虚无主义，信仰丧失，精神家园失守。这些现象的存在，是造成腐败行为的重要前提。

　　党纪严于国法，其实质就是从严治党。从严治党就要把权力关进笼子里，而党规党纪的笼子肯定比国家法律的笼子“眼”更小、标准更高更严。它体现在两个方面：党规党纪对党组织的规范和约束要严于其他国家机关、社会团体；党规党纪对党员的规范和约束要严于一般的公民。比如，从国家法律的角度看，“通奸”不是罪，无法进行法律惩处，但从党规党纪的角度看，“通奸”尽管不“违法”，但却“违纪”。《中国共产党党员纪律处分条例》把“严重违反社会主义道德的行为”专列为第十四章，其中第一百五十条规定：“与他人通奸，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　党员干部必须牢固树立党纪严于国法的意识，让党纪严于国法成为一种共识、一种理念。具体说来，要做到“四个遵守”。遵守党章。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩；党的纪律是全党共同遵守的行为规范，党的纪律是刚性约束。党纪就是红线，处分就是惩戒；要遵守国家法律。以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系是党员干部必须自觉遵守的规矩，要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事；要遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，比如理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，以及重视学习的传统，全心全意为人民服务的宗旨，实事求是的工作原则，自力更生、顽强拼搏的奋斗精神，立党为公、执政为民的执政理念，立足中国实情，锐意改革进取的务实态度等等，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，必须长期坚持并自觉遵循。 （执笔：李喆）