6月23日，由广西桂林、环江和贵州施秉、重庆金佛山四部分组成的“中国南方喀斯特”二期作为“中国南方喀斯特”扩展项目列入《世界遗产名录》。这标志着环江走向世界，步入“世遗”行列，这不仅意味着荣誉与机遇，更意味着责任与担当。我们既要本着对历史、对人类高度负责的态度，把世界自然遗产保护好，又要以对环江人民高度负责的态度，抢抓机遇，奋发努力，实现环江跨越发展。

　　1 申遗成功给环江带来了重大的发展机遇

　　一是提高环江在国内外的知名度，将为环江带来巨大的经济效益和社会效益。实践证明，许多地方申遗成功后，不仅能按照国际标准永久保护这些地方自然资源，而且能极大地提高这些地方在国内国际的知名度，也能有效地提升这些地方的旅游、文化等相关产业，推动当地经济社会发展。以贵州省荔波县为例，2007年6月申遗成功后，荔波先后获得第二届贵州旅游产业发展大会和东南亚地区暨中国生物圈保护区国际会议的承办权，被应邀参加世界旅游精英博鳌峰会，使“中国南方喀斯特”世界自然遗产地与美国猛犸洞国家公园建立了“友好公园”。而知名度提升的连锁效应又使荔波踏上县域财政增收、旅游收入增加、城市基础增强、民生保障改善的发展快车道。环江作为“中国南方喀斯特”申报世界遗产自然组成的一部分，申遗的成功，极大地提高了知名度，标志着环江优秀的自然资源将按照国际标准得到永久保护，将带来巨大的经济和社会效益，为可持续发展和惠及子孙后代打下坚实的基础。

　　二是提高环江在国内外的美誉度，将扩大环江的影响范围，为环江“旅游兴县”奠定基础。世界遗产是个巨大的无形资产，凡申报地列入世界遗产名录，就能够为当地旅游业的发展带来一股强劲的力量。环江申遗成功，以世界自然遗产品牌这个平台为宣传，让世界看见环江，让人们认识秀丽独特的环江山水、丰富多彩的环江物产、热情好客的环江人民、独具特色的环江民族民俗，必将扩大环江的影响范围，为推动“旅游兴县”奠定基础。

　　三是提高环江开放经济的融入度，将促进环江县域特色经济的发展壮大。环江物产丰富，有“飘香之乡”美誉。“五香”系列食品即香猪、香牛、香鸭、香粳、香菇享誉区内外，还有蚕丝被、油茶、石崖茶等地方名优特产品，获得了中国兰花之乡、中国菜牛之乡等称号，2010年获国家香猪原产地地理标志。申遗成功，环江将以“世遗”这一殊荣为切入点，提高对外交流与开放的融入度，加大招商引资力度，通过世界自然遗产品牌，把丰富的地方特产资源变成积极优势，把独特的毛南风情、民族工艺品开发成旅游产品，吸引国内外游客前来参观旅游、投资创业，推动毛南民族文化产业的传承、保护和发展，让丰富的民族文化产业、地方特色经济资源产生良好的经济效益，进一步促进环江县域特色经济的发展壮大。

　　2 牢固树立“生态环境也是生产力”的理念，切实把生态环境保护摆在更加突出的位置，使环江走上环境友好、经济增长、社会和谐的可持续发展之路

　　2013年5月，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时指出，“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”。这揭示了一个朴素而又深刻的道理——生态环境也是生产力。生产力是人类利用自然和改造自然的能力。过去我们突出强调人类的“能力”，但实际上生产力也离不开“自然”，生态环境也是生产力。马克思主义生产力概念不仅包括人的劳动和创造力，还包括作为人类生存依托和劳动对象的自然界。特别是随着人类走向生态文明新时代，生态环境所涉及的方方面面无不与生产力有关，生态环境越来越成为重要的生产力。

　　牢固树立“生态环境也是生产力”的理念，就要切实把生态环境保护摆在更加突出的位置。历史经验告诉我们，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。环江申遗成功后，保护环境，保护好世界自然遗产成为推动跨越发展的头等大事，也是实现永续发展的前提条件。我们要以申遗成功为契机，把环保优先的理念贯穿于经济社会发展全过程、落实到每一个工作环节，树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；在重大决策、区域开发、项目建设等方面实行环保一票否决制度，使各项决策更加有利于环境保护、更加有利于科学发展。

　　牢固树立“生态环境也是生产力”的理念，必须正确处理保护与发展、发展与民生的关系，实现生态保护与经济发展“互促共赢”。如果一味强调保护环境而忽视保护区内居民经济发展，群众不能从中受益，那就绝对不能做好保护。只有把保护和发展结合起来，让群众在保护的过程中受益，帮助保护区内的群众脱贫致富，才是实现保护的长久之计。一要在遗产地的管护方面引入开放的理念，聘请当地群众参与到遗产地的观光导游、环境卫生等工作中来，实现对遗产的参与式保护。二要通过“以旅哺农”途径，帮助农户修建沼气池，解决传统的生活燃料污染问题；实施山地退耕还林，补助失地农户经济收入；实施生态补偿制度，帮助农户增加收入；帮助村寨进行种植结构调整，提高集体经济收入；帮助村寨进行基础设施建设，改善农村生活环境质量；实施帮困扶贫，让当地农户共享遗产地旅游发展成果。

　　3 以申遗成功为新起点，把环江打造成为中国南方喀斯特“世遗”链上的耀眼明珠、少数民族自治县旅游带上的绿宝石、背靠大西南连接北部湾面向东南亚辐射大江南北的国际旅游目的地

　　“中国南方喀斯特”现由云南石林、贵州荔波、重庆武隆、广西桂林、贵州施秉、重庆金佛山和广西环江七地的喀斯特地貌组成。其中云南石林、贵州荔波、重庆武隆组成第一期“中国南方喀斯特”进行申报，于2007年入选世界自然遗产；广西桂林、环江和贵州施秉、重庆金佛山组成“中国南方喀斯特”二期项目，于2014年6月23日入选世界自然遗产，作为对“中国南方喀斯特”的拓展。从中国南方喀斯特分布图上看，整个南方喀斯特构成了一条“世遗”链。环江喀斯特与荔波喀斯特世界自然遗产地天然连成一体，保存从高原喀斯特逐渐过渡到低山丘陵喀斯特而构成的完整形态谱系，其间包括了峰丛、峰林、洼地、谷地、洞穴等类型地形地貌，成为世界上最壮观、最多样的喀斯特景观，具有独特而极致的美学特征和美学重要性。我们将依托这一独特优势，以申遗成功为新起点，保护好、推介好、利用好这份世界自然遗产，坚定不移实施“生态立县、旅游兴县、工业富县、文化活县”发展战略，按照“三年打基础，五年上水平，八年大发展”的科学发展思路，精心打造生态产业、旅游产业和毛南文化品牌，把环江打造成为中国南方喀斯特“世遗”链上最耀眼的明珠。

　　“中国南方喀斯特”一线是我国少数民族聚居地，其中有两个少数民族自治县，即石林彝族自治县、环江毛南族自治县。其他不是少数民族自治县的，如荔波县、施秉县也分别隶属于黔南布依族苗族自治州、黔东南苗族侗族自治州。因此“中国南方喀斯特”实际上成了一个少数民族自治地区的旅游带。在这个旅游带上，环江毛南族自治县是中国惟一的毛南族聚居县，民族文化丰富而独特、民族风情古朴浓郁。我们要以申遗成功为契机，充分挖掘独特的毛南民族文化资源，通过引入市场经营，将独特的毛南民族文化和民族风情与现代市场经济融合起来，形成推进“旅游兴县”的现实优势，把环江打造成为少数民族自治县旅游带上的绿宝石。

　　环江背靠大西南，连接北部湾，面向东南亚，区位优势明显。目前，贵广高铁（贵阳-广州，途经桂林）、南北高铁（南宁-北京，途经柳州）已经贯通，南宁-河池高速公路也已开通，环江地处两条高铁的交叉节点，南宁-河池高速公路的末端，陆路交通十分便利。同时，环江四周分别有桂林、柳州、河池、荔波四个机场，非常便于国外旅客入境。申遗的成功，大大提高了环江在国际上的知名度，目前的环江，已经受到全球的共同关注，环江不仅仅是广西的环江、中国的环江，也是世界的环江。我们要以此为契机，对内，通过加强旅游基础设施建设、加大财政金融扶持、优化土地利用政策等措施来优化旅游发展环境；对外，充分发展区位优势，加强与区内外尤其是国际间的交流与合作，主动融入各大旅游区域，拓展旅游发展空间。通过内强外张，推动环江旅游业和第三产业的发展和振兴，打造背靠大西南连接北部湾面向东南亚辐射大江南北的国际旅游目的地，使之与巴马长寿养生国际旅游区两翼齐飞，共同构成河池国际养生旅游大圈。

　　4 以保护世界自然遗产为担当，把环江独一无二的锥状喀斯特地貌及生物生态系统保护好并传承给子孙后代

　　世界自然遗产是一个国家乃至全世界、全人类极其珍贵的共同财富，世界自然遗产成功申报无疑在推进当地经济和社会发展中起到积极的作用，但更主要是使遗产地能够得到更加全面、长远的保护，使遗产得到永续利用。环江喀斯特申遗的目的在于保护和传承喀斯特的价值和风貌，使环江喀斯特这个独一无二的地貌及生物、生态系统实现可持续发展并得到永久传承。为此，我们要以申遗成功为契机，以保护世界自然遗产为担当，把环江独一无二的锥状喀斯特地貌及生物生态系统保护好并传承给子孙后代。

　　一要按照《保护世界文化和自然遗产公约》（以下简称《公约》）要求，严格执行环江世界自然遗产地一系列保护规划。《公约》规定，凡是被列入世界文化和自然遗产的地点，都由其所在国家依法严格予以保护。根据这一规定，我们将按照《公约》以及我国法律、行政法规相关规定和国务院相关规划要求，严格执行环江世界自然遗产地保护管理规划，诸如按景区明文规定的日游客量进行人数控制、保证基础设施建设对环境的影响降至最小、水土流失得到有效控制、林木砍伐得到制止等等，确保世界自然遗产地在森林覆盖率、地表水水质、环境空气、环境噪声、土壤中的各项指标、游客量等方面均达到遗产地保护管理规划规定年限的具体目标要求。

　　二要落实好国际组织和上级政府对环江遗产地的专项保护项目。环江世界自然遗产地申报成功后，地貌景观与地质遗迹的保护、生物多样性及其栖息地的保护、自然景观的保护等则被列入国际组织和上级政府的专项保护项目。我们将根据不同专项保护项目的保护措施要求，不折不扣地严格执行环江世界自然遗产地保护管理规划，达到遗产地突出价值的保护要求。

　　三要加快发展以旅游业为主导的生态经济，以经济发展聚集的财富，更多地投入到生态保护领域，为遗产地保护提供强力支撑。

　　总之，保护好世界自然遗产，功在当代，利在千秋。保护好环江世界自然遗产，不仅是对环江负责，对广西、对中国负责，更是对全世界负责。在科技日益进步、经济快速发展的当代，我们既要以申遗成功为契机奋力发展经济，更要履行责任做好遗产地保护管理，我们有足够信心把大自然和先人留给我们的宝贵财富完整地留给后人。

　　（作者为环江毛南族自治县县委书记）