凉山州国土资源局局长张邛林(右)深入喜德县则约乡调研国土资源法律法规执行情况

　　近年来，凉山州国土资源局紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，进一步创新思路，扎实推进法治国土建设不断取得新成效，为服务全域凉山加快发展作出了积极贡献，被省依法治省领导小组命名为“全省依法行政示范单位”。

　　以“六五”普法工作为推手，着力提高干部队伍依法行政能力和业务素质。该局制定了干部学法计划，以多种方式加强对全系统干部职工的法律法规和业务知识的培训教育。近5年来共举办各类培训30余期，培训人员3600余人次，有力地提升了干部队伍依法行政业务水平。将法制警示教育列入干部法律培训必修课，先后4次组织干部职工300余人赴攀西监狱和凉山州纪委法纪教育中心接受法制警示教育。

　　以推进“法律七进”活动为抓手，突出重点对象，加大法律法规的宣传教育。该局强化特色宣传。组建普法宣传队深入集镇、街道设立宣传窗口，采用彝、汉、藏等多种语言，开展普法宣传。邀请品德高尚、办事公道、在本家支和其他家支中享有崇高声望和权威的“德古、毕莫、智者”进行普法宣传，引导群众提高守土有责意识。先后组织宣传队深入西昌市西郊、川兴，会理县小黑箐矿区、雷波县海湾小学，冕宁县城关小学、美姑县九口、瓦西玛瑙矿区、普格县普基镇等乡镇和木里藏区寺庙，扎实开展法制教育活动，宣传教育群众达万余人次，营造了良好的法治环境。

　　以推进服务型机关、服务型干部队伍建设为抓手，切实转变工作作风。该局突出服务管理对象，强化规范管理。主动邀请攀西地质队、攀钢集团西昌钒钛有限公司等14家服务对象代表召开座谈会，与企业代表真诚对话，努力为企业排忧解难，搞好用地、用矿保障服务。以推进精准扶贫工作为契机，突出宣传执行国土资源管理政策。结合走基层活动，该局局长张邛林带领党组成员与驻村扶贫干部开展大走访，充分运用国土资源部对乌蒙山集中连片扶贫支持政策，按照差别化管理原则，探索破解国土资源管理难题，提出涵盖土地管理、矿产资源开发、地质灾害防治、执法监察等方面的国土资源管理措施，把新农村建设、彝家新寨与土地整治有机相结合，扎实推进田、水、路、林、村综合整治，有力推动国土资源事业持续健康发展。

　　以规范行政行为为着力点，大力推进机关效能建设。该局大力推行内部会审制度，民主决策国土资源管理重要事项。近年来，该局组织党组成员、科室负责人召开土地矿业出让、转让、建设项目用地、土地开发整理、矿业权延续登记、重大违法案件审查等会审会186次。针对一些地方因征地拆迁工作程序不规范，社会反响强烈的问题，认真研究并制定下发了《凉山州国土资源局关于进一步规范征地拆迁工作的通知》，尽心尽力维护群众权益。健全行政复议机构，切实维护行政相对人合法权益。经统计，仅2014年以来共受理行政复议案件17件，其中调解撤回复议8件，撤销下级国土资源部门行政处罚决定3件，责令下级国土资源部门依法履行信息公开职责1件，维持5件。持续深入开展“勤政为民、服务群众”专项教育和行政审批提速增效活动，做到审批办结无障碍、服务群众无梗阻。据统计，2015年以来，共受理行政审批事项160件，按时办结率为100%。充分发挥法制机构和法律顾问的参谋助手作用，严格落实重大决策法律顾问审查制度，仅2015年提交法律顾问审查把关事项12件，律师事务所作出法律意见12件。加强制度建设，以制度规范约束行政行为。探索制定了《重大行政处罚备案制度》、《执法监察督办制度》、《重大案件备案曝光制度》等相互衔接、相互配套的20余个制度。同时，进一步规范完善了《土地登记发证审批流程表》、《行政处罚工作流程图》等工作流程，推进阳光行政。