近年来，玉溪市努力把旅游产业培育成国民经济的战略性支柱产业，促进旅游产业由规模扩张向质量提升、由低端建设向高端引领、由资源依赖向创新驱动、由粗放经营向集约发展方向升级。

　　在经济增速放缓的背景和大家认为玉溪缺乏旅游资源的情况下，玉溪旅游业逆势上扬，主要旅游经济指标持续快速增长，旅游业成为名副其实的特色优势产业：全市接待海外旅游者从2010年的2639人次增加到2015年的5151人次，年均增长14.3%；接待国内旅游者从2010年的1164万人次增加到2015年的2309万人次，年均增长14.7%；旅游总收入从2010年的40.5亿元增加到2015年的126.4亿元，年均增长25.5%。

　　为了让《云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018）行动计划》在玉溪落地生根，开花结果，推动玉溪旅游转型升级，玉溪市日前召开全市旅游产业发展推进会，对发展全域旅游作出部署。

　　由规模扩张向质量提升转变

　　如何让山站起来，让水活起来，让民族文化火起来，让田园风光亮起来？多年来，玉溪市在发挥山水秀美、民族众多、文化多样、区位凸显等优势的同时，千方百计增加有效供给，促进旅游产业由规模扩张向质量提升、由低端建设向高端引领、由资源依赖向创新驱动、由粗放经营向集约发展方向升级。

　　如何将乡村旅游从过去的“卖景区、卖酒店、卖餐饮”转变为“卖自然环境、卖独特气候、卖民俗文化”？被誉为“花腰傣之乡”的新平彝族傣族自治县结合本县实际，紧紧抓住旅游产品最集中、外界关注度最高、民族特色文化最突出的戛洒来做文章，把戛洒小镇提升盘活改造作为旅游产业发展的重中之重来进行突破，实现产城融合发展。

　　新平县旅游发展局局长李明团表示，“2015年，新平县委、县政府抓住戛洒镇被列为全国90个中央建制镇示范试点机遇，经过200多天的苦干实干，今年春节前完成了哀牢小镇改造提升工作。春节期间接待游客13万人，同比增长21%；‘五一’期间接待游客9万人，同比增长31%。”看着旧貌换新颜的哀牢小镇，实地参观的玉溪市各县区负责人在惊喜之余，结合大众旅游时代的新特点、全域旅游建设的新要求，从拉长产业链条，延伸旅游产品链、服务链和营销链，共同打造和推广全域旅游品牌，实现全域旅游经济一体化和共赢发展方面进行了深入的思考。

　　“看了听了新平旅游发展变化，感受颇深。目前新平旅游业态初显成效完全是久久为功的体现。”通海县委书记卢维江表示，新平以开放的思路打造旅游环境，用旅游的思维与有开发能力的企业共同经营旅游，既专业又有特点，创新思路、转变观念、开放共享值得我们总结、启发和借鉴。

　　站在由云南特行果业有限责任公司与台湾神农科技发展协会共同合作临水而建的“桔荔庄园”观景台上，远处万亩果林生机勃勃，正在成熟的荔枝、芒果、木瓜等热带水果挂满枝头。透过脚下的玻璃，俯视沉浸在自然绿色中，集观光农业、民族风情、休闲度假、会议接待、科普教育、农事体验为一体的精品庄园，吸引着国内外游客到此享受乡村旅游。住花街民俗区、观水上民俗表演、品民族美食、参加农事劳作和水果采摘等旅游产品的综合开发，“桔荔庄园”当之无愧成为引领玉溪乡村旅游的“风向标”。

　　“西尼红糖、新平腌菜、泡核桃、冰糖橙萨琪玛、扬武火烤饼、荔枝乾、荔枝醋……”综合体验大厅里，琳琅满目的旅游商品让大家眼前一亮。据玉溪市旅游发展委主任何雪峰介绍，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求，真正推动玉溪“全域旅游”。

　　由资源依赖向创新驱动转型

　　新平县以自然生态和民族风情为特色，将乡村旅游与现代农业进行有机结合，使其产业更强、结构更优、支撑更宽，逐步走出一条以绿色有机农业为主，深层加工和休闲旅游为辅的综合发展道路。

　　省旅游发展委员会巡视员徐光佑表示，经过多年发展，玉溪旅游从小到大、从点到面、从资源到产品，在全省旅游发展格局中地位越来越重要。希望玉溪旅游能够突出重点，整体推进，为新常态下云南旅游业的改革和发展创造出新模式、好经验。希望玉溪在“十三五”期间，进一步站在全国全省的高度来谋划统筹旅游产业的发展，在建设旅游强省、转型升级、全域旅游发展中奋起直追，努力成为推动全省旅游产业发展的核心增长极和重要驱动区域，成为昆玉红旅游文化产业经济带建设上的“新奇兵”，成为我省重要的新兴旅游目的地。

　　面对新形势、新要求、新任务，玉溪正面临着一场能不能干好玉溪旅游的“大考”。玉溪市委书记罗应光表示，玉溪将以旅游供给侧结构性改革为主线，以市场和游客需求为导向，以改革创新和融合发展为手段，以大项目建设为抓手，切实提高有效供给能力，改善供给品质，做强企业，做大产业，精心打造“抚仙湖、帽天山、花腰傣”3张名片，强势推动旅游产业转型升级和旅游支柱产业建设取得重大进展，把玉溪打造成为国内知名的休闲度假旅游目的地。

　　如何导入新型产业实现农民就地就业，改变农村面貌？怎样对传统民俗文化进行挖掘、活化、重现，让传统文化重现光彩？如何让农民闲置院落旅游功能化复活、农民闲置资产资本化注入？

　　为改变过去“以节庆带动人气”和众多民俗乡村旅游不断重复的“棋牌”“烧烤”“餐饮”“住宿”等尴尬局面，新平县发挥戛洒集镇周边漩涡、小槟榔园、大槟榔园、曼李、曼秀等7个自然村的天然气候和独特资源，引进重庆美丽乡村营销策划有限责任公司开发冬季养生避寒度假旅游。目前，已开发出漩涡村和大槟榔园近200个床位。预计未来5年，仅戛洒镇床位数可达15000个以上，此举将实践新平“无门票”景区与农民增收融合发展，精准引入四川、贵州、上海、山东、广东、辽宁等主体客源。

　　玉溪市市长饶南湖希望各县区深刻认识旅游产业在带动一二三产业融合发展方面的重要意义和作用，学习新平在谋划旅游产业发展、打造特色旅游小镇、抓好招商引资等方面的有益经验，做好项目策划包装，让旅游业成为玉溪产业转型升级的新动力，成为群众脱贫致富奔小康的有效途径。

　　据了解，通过基础设施改善，全新旅游市场引导与开发为农民提供经济增收和就业机会，新平县戛洒镇正探索出“公司+市场+合作社+农户”的民主管理运营模式，最终将戛洒镇打造成全国美丽乡村建设的标杆和中国首个冬季养生避寒度假花腰傣风情小镇，利用乡村旅游的开发带动新平县乡村经济的整体发展。

　　采访中记者发现，结构调整让这个山区农业大县悄然生变。随着知名度提升，游客增多，农户发现商机，转变角色,由农民变成旅游产品的生产者和服务者,传统的资源就地转化为旅游产品,就地形成旅游市场,而且就地完成价值的实现和大幅度的升值。

　　哀牢山中的杨超雁并不满足于自己的香山别墅只做住宿和餐饮：“我理解的民俗是与传承推广当地文化相关的，不能仅仅着眼于商业利益。哀牢山的乡村旅游要高中低档民俗都有，这才能满足所有旅游者的需求。”走独特之路，睿智的杨超雁找到了他的法门。如今，他的香山别墅根雕厂和红木金丝楠木艺术馆每天游人如织。