中拉合作——站在新起点 开创新空间

　　巴西、智利、秘鲁、和哥伦比亚四国中，巴西是我国最大的贸易伙伴，而2014年中国与哥伦比亚的双边贸易发展最快。2013年我国对巴西投资相对较多，为3.1亿元，在拉美地区仅次于厄瓜多尔和委内瑞拉。

　　2015年年初，中国—拉共体论坛揭开帷幕，部长级会议的召开宣告中拉合作翻开新的一页。应该说，长期以来中国与拉美开展经贸合作的过程中企业冲到了第一线。但缺乏足够的政府间机制保障，加之因为社会环境、语言和文化差异而存在的巨大壁垒，扣除离岸金融中心，拉美地区长期以来都是中国对外投资合作相对较弱的区域。

　　5月下旬，李克强总理赴巴西、哥伦比亚、秘鲁和智利四国的访问，再次向世界表达了中国加强与拉美发展经贸关系的愿望，有望通过多种形式的沟通交流，促进双边政府在合作中发挥更为积极而重要的作用，增强企业信心，为中拉合作开创新的发展空间。

　　稳步发展：

　　中国与拉美四国合作基础扎实

　　中国与拉美四国不仅具有较强的资源、产业和市场的互补关系，而且发展阶段相近，在贸易、投资和工程等各领域有着较为扎实的合作基础。

　　四国是中国在拉美重要的贸易伙伴。2014年，巴西、智利、秘鲁和哥伦比亚分别为中国在拉美的第一、第二、第五和第六位进口来源国，从四国的进口额合计为888.3亿美元，占到中国从拉美地区进口总额的70.9%，比2012年的68.3%和2013年的69.2%有所提升。从出口来看，巴西、智利、哥伦比亚和秘鲁分别为中国在拉美的第一、第三、第五和第七大目的地国，对四国的出口额合计为620.9亿美元，占中国对拉美国家出口总额的50.6%，在2012年的47.0%和2013年的51.0%之间。

　　4个国家中，巴西是最大的贸易伙伴，而2014年中国与哥伦比亚的双边贸易发展最快，中国从哥伦比亚的进口和对其出口分别同比增长了100.9%和17.8%，中国与其他三国的进出口多呈现负增长（中国从智利进口微增1.6%除外）。中国对四国的矿产品和农产品，以及提供的电子机械和普通机械在双边贸易中占比较大，既是各自贸易优势的体现，又反映了双方经济的相互依赖。

　　与贸易相比，四国在中国企业对拉美投资中的地位相对较低。按照已经发布的最新数据，2013年，中国企业对四国的直接投资合计4.6亿美元，占当年对拉美投资总量的3.2%，占扣除开曼和维尔京两个离岸中心后对拉美投资总量的24.2%。其中，中国企业对巴西的投资相对较多，为3.1亿美元，是中国对拉美投资的第三大目的地，仅次于厄瓜多尔和委内瑞拉。截至2013年末，中国企业在四国的投资存量合计31.5亿美元，占扣除离岸金融市场后中国对拉美投资总量的31.9%。巴西是中国对拉美投资存量第二大目的地，17.3亿美元的投资存量仅次于委内瑞拉。

　　相比而言，四国在中国企业对外承包工程市场中的比重相对不高。2014年，中国企业在拉美四国的工程承包业务完成营业额和当年新签合同额分别为23.4亿美元和19.7亿美元，分别占中国企业在拉美地区总量的17.8%和11.9%。其中，巴西最重要，是2014年中国在拉美完成营业额的第三大国，排在委内瑞拉和厄瓜多尔之后。