第四届核安全峰会即将在华盛顿举行,中美两国元首将借此机会宣告中国国家核安保示范中心的落成。这既是核安全峰会推动国际合作的主要成果,也是中国与美国共建新型大国关系的突出表现。

　　2009年美国总统奥巴马甫一上任,就规划了他任内的六大内外施政目标:医疗改革、金融改革、气候变化、核安全、全球零核、重启美俄关系等。迄今,上述目标推进参差不齐。其中,气候变化与核安全两大政策目标较少产生争议,并已取得实质推动。

　　核恐怖主义不再是一个假设性问题

　　核安全既是一项美国倡议,又是一个日益受到国际关注的重大问题。这里所讲的核安全是核安保,指核设施、核材料以及放射性材料的保安性,即防范未经授权者接触上述设施与物质所产生的安全挑战,特别是防止恐怖分子利用核设施与核材料造成严重灾难。在“9·11”事件发生之后,国际社会的关注重点逐步转到防止与阻止恐怖主义的高级形态,那就是以核作为威胁手段的恐怖主义。最近在比利时布鲁塞尔发生的恐袭之攻击清单就包括了核反应堆,表明核恐怖已不再是一个假设性的问题。

　　我国在民用核能发展的过程中,对核设施和裂变材料采取了严格的管理措施,做到了“一克不少、一件不丢”的先进水平,迄今与核恐怖绝缘。但我国正在大规模发展民用核电,目前运行的核电机组有30台,正在建造的核电机组还有24台。在建机组规模居世界首位,占全球在建规模的近四成。这一庞大规模,意味着伴随着我国民用核能事业的快速发展,我国若要继续保持核设施与核材料的无懈可击,任务不会轻松。

　　因此,核安全作为防范核恐怖主义的一项国际性议题,得到了世界各有核能力国家的共同重视。由于这一议题的非传统安全特性,它更能取得国际社会的普遍合作。自2010年首届核安全峰会举行以来,我国两任国家主席先后出席了历届峰会,体现了中国对全球反对核恐怖主义的高度重视。胡锦涛参加了前两届核安全峰会,习近平参加了第三届峰会,并将在新一届峰会上发表中国关于加强核安全体系的建议。在全球讨论核安全的顶级平台上,中国正在积极传播我国在核安全领域的政策主张、所做努力和重要举措。