国防和军队现代化是武器装备现代化、军事人才现代化、军队组织形态现代化全面协调发展的进程。没有军队组织形态现代化，就没有国防和军队现代化。这些年，军队组织形态改革还没有迈出实质性步伐，裹足不前、力度不大。因此，推进组织形态现代化，已成为国防和军队改革的重中之重、当务之急。我们要适应国家由大向强发展新形势，适应军队使命拓展新要求，深入推进领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面的改革，为建设巩固国防和强大军队、赢得军事竞争优势提供有力的制度支撑。

　　推进军队政策制度调整改革，是国防和军队改革的重要内容, 是顺利推进改革的重要保障，是迸发实现强军目标主体活力的必然选择。

　　建立军官职业化制度

　　实行军官职业化是世界多数国家的通行做法，也是我军军官队伍建设发展的必然要求。2016年1月，中央军委印发的《关于深化国防和军队改革的意见》提出：“适应军队职能任务需求和国家政策制度创新，进一步完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，构建体现军事职业特点、增强军人荣誉感自豪感的政策制度体系。调整军队人员分类，逐步建立军衔主导的等级制度，推进军官职业化，改革兵役制度、士官制度、文职人员制度。”因此，深化军队干部人事制度改革的首要任务，就是建立中国特色军官职业化制度，优化军官军衔的等级设置，科学配置军官的职务编制军衔，合理确定衔级结构。

　　要遵循军官职业化的一般规律，紧密结合军队领导管理体制改革目标和进程，按照国防和军队改革的目标和任务，围绕提高军官的打仗能力和职业素养，抓住军官服役、分类管理、任职资格、等级设置等关键性问题，系统调整改革选拔任用、培训交流、福利待遇、退役保障等政策制度，构建科学规范、导向正确、前景透明的职业发展路径，为打造高素质军官队伍提供制度支撑。

　　改革完善士官制度

　　士官在现代军队的人力结构中，是连接军官与士兵的桥梁和纽带，是军队专业分工精细化和人力资源管理精确化的产物。近年来，我军士官规模不断扩大，但在士官的管理和使用方面，存在选配机制不够完善、培训体系不够系统、管理不够到位、激励保障不够充分等突出问题。因此，改革士官制度是大势所趋，需要进一步完善士官的选配、培训、保障机制。为满足各类专业岗位的任职需要，应对新选取的士官进行资格培训，对晋升的中高级士官进行升级培训，复杂专业的士官应由院校培训，一般专业士官由训练机构培训，新装备专业士官由业务主管部门组织培训。全面实行士官评任专业技术职务制度，进一步修改完善配套政策措施，适时制定下发士官评任专业技术职务实施办法，有效激发士官队伍的成材动力与创新活力。