制度决定激励,激励决定绩效。创新活力不足,源于创新激励不够。我国拥有世界上最大规模的劳动力大军、最大规模的教育体系、最大规模的科研队伍,蕴含着丰富的创新潜能,只要有科学的制度设计,就一定能打开宝库之门,唤起亿万大众的创新创业激情,汇聚成浩浩荡荡、不可阻遏的高质量发展洪流。

　　尽快建立以企业为主体、产学研紧密结合的创新体制,需求由企业提出、投入向企业集中、人才向企业集聚、科研在企业展开、成果通过企业转化

　　据统计,每年我国论文产出量、发明专利申请量和授权量,均为世界第一,但转化为现实成果的情况却并不乐观。一些高校教师坦言:“所作的许多研究都在云彩之上,落不了地。”很重要的一个原因是:大量科研活动集中在高等院校、科研院所,注重的是完成科学实验、在核心期刊发表论文、申请专利成果,而不是成果的产业化、商业化。其中,有成果脱离现实、无法实现产业化的情况；有转化体制不顺畅、转化动力不足的情况；也有成果中试缺乏、转化难度大的情况。

　　针对这些问题,就地方而言,应尽快建立以企业为主体、产学研紧密结合的创新体制,需求由企业提出、投入向企业集中、人才向企业集聚、科研在企业展开、成果通过企业转化。应鼓励高校教师、科研院所研究人员面向经济社会发展,通过多种形式与企业开展合作:可以在完成本职工作的前提下,到企业兼职兼薪；也可以在一定期限内停薪留职、创新创业。应鼓励国家设立的研究开发机构、高等院校转让科技成果,全面落实“两个50%”的激励政策,即:提取不低于50%的技术转让净收入用于奖励,作出主要贡献人员获得奖励份额不低于奖励总额的50%,简化程序、提高效率,使以增加知识价值为导向的分配政策落到实处,让创新创业者“名利双收”。应大力支持科技服务业发展,加快培育科技成果转移转化机构,探索建立全生命周期的科技金融服务体系,以市场化方式为成果转化提供全流程服务,推动种子期、成长期企业发展壮大。