内容摘要:居住隔离(residential segregation)是指在迁移流动过程中,群体之间因种族或民族、宗教文化、职业收入、生活习惯等方面的差异,彼此分开居住的现象。西方国家的居住隔离出现较早且具有持续性,贵族区与贫民区,欧裔白人区、拉美移民区、华人区与黑人区等都有明显的空间分野。中国素有“物以类聚、人以群分”的说法,阶层分化也比较明显,但居住空间分化问题的日渐突出则是伴随经济社会加速转型而来,而流动人口与本地市民间的居住隔离尤为明显,这既表现在地域空间的区隔上,也呈现于居住面积、居屋设施、房屋拥有等其他方面。流动人口在城市的空间分布、居住状况及其特点既是他们融入流入地社会的重要指征,也是能否全面融入的重要影响因素,居住隔离程度越弱,社会融合程度越深,反之亦然。
关键词:混合居住模式;流动人口;城市化;城镇化;本地市民居所;隔离;寄居;安居;居住隔离;迁移流动
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居住隔离(residential segregation)是指在迁移流动过程中,群体之间因种族或民族、宗教文化、职业收入、生活习惯等方面的差异,彼此分开居住的现象。西方国家的居住隔离出现较早且具有持续性,贵族区与贫民区,欧裔白人区、拉美移民区、华人区与黑人区等都有明显的空间分野。中国素有“物以类聚、人以群分”的说法,阶层分化也比较明显,但居住空间分化问题的日渐突出则是伴随经济社会加速转型而来,而流动人口与本地市民间的居住隔离尤为明显,这既表现在地域空间的区隔上,也呈现于居住面积、居屋设施、房屋拥有等其他方面。流动人口在城市的空间分布、居住状况及其特点既是他们融入流入地社会的重要指征,也是能否全面融入的重要影响因素,居住隔离程度越弱,社会融合程度越深,反之亦然。
流动人口居所与本地市民居所隔离性强
住房是人类生存的基本需求,是个人财富与社会地位的凝聚与物化,也是一个国家和地区经济社会发展水平的综合体现。对中国人而言,“人以宅为家”,住房被视为“安身之所”,有房才能稳定扎根,无房始终寄居漂泊。而现实情况是,流动人口的住房拥有率极低,居住稳定性差。据2013年国家卫生和计划生育委员会在东、中、西部八个城市的调查结果,在16878个样本中,分别仅有0.22%、0.43%和0.14%的流动人口享受政府提供的廉租房、公租房或已购政策性保障房;在流入地购买商品房或自建房的流动人口分别占8.20%和0.42%。其中,购买保障性住房之人主要为市内流动人口;已购买商品房之人主要为城—城流动人口,跨省乡—城流动人口的住房拥有率更低。相反,约2/3的流动人口租住私房,往往居无定所,常常搬迁。
流动人口居所的舒适性和安全性差。2013年,34.80%、19.44%、10.59%和9.01%的流动人口分别居住在农村社区、城乡结合部、未经改造的老城区及城中村或棚户区;居住在城市中商品房社区的流动人口仅有13.15%。即便流动人口居住在商品房社区,其居屋面积较为狭小,室内设施破旧,且工作场所常为居所。总体而言,流动人口住房普遍存在着建筑密度大、容积率高、通风采光条件不理想、配套设施少的问题,公共卫生“脏、乱、差”的现象突出,并存在用电用火等安全隐患。







